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第1章 投资建设项目决策及程序和内容
第1讲 投资建设项目决策的目的和原则 《项目决策分析与评价》课件 考试命题范围与学习重点 本课程命题以《投资建设项目决策》教材为依据,以《项目决策分析与评价课程自学考试大纲》所规定的考试内容作为命题范围。 本课程指定教材的全部内容均为考试内容,其中以第一、七、八、九、十章为重点章节,第二、三、四、十一、十二、十三、十四章为次重点章节,五、六章为非重点章节。 题型结构与考试计分方法 四种基本题型,满分100分: 单项选择题:30小题,每小题1分,共计30分; 多项选择题:10小题,每小题2分,共计20分; 名词解释:5小题,每小题2分,共10分 简答题:5小题,每小题4分,共计20分; 分析计算题:2小题,每小题10分,共计20分。 考试及计分方法: 笔试,按百分制记分,60分为及格,考试时间为150分钟。 第1章 投资建设项目决策的程序和内容 《项目决策分析与评价》课件 目 录 1.1 建设项目决策的目的与程序 1.1.1 决策的目的和任务 1.1.2 项目决策的作用和分类 1.1.3 项目决策原则 1.1.4 项目决策程序 1.2 建设项目前期工作内容 1.2.1 投资机会研究 1.2.2 初步可行性研究 1.2.3 可行性研究 1.2.4 项目申请报告 1.3 建设项目咨询评估 1.3.1 项目咨询评估的作用 1.3.2 项目建议书和可行性研究评估 1.3.3 项目申请报告的评估 1.3.4 咨询评估机构的选择 本章重点 1.项目决策的原则和程序 2.可行性研究和项目申请报告的内容 1.1 建设项目决策的目的与程序 1.1.1 项目决策的目的和任务 (1)建设项目决策的目的 为达到预定的投资目标,经过对若干可行方案的分析、比较、判断,从中择优选择,最终做出是否投资建设项目的决定。 (2)建设项目决策的任务 1)确定投资目标 2)明确建设方案 3)确定融资方案 1.1.2 项目决策的作用和分类 (1)项目决策的作用 投资决策过程:决策单位或决策者按照规定的建设程序,根据投资方向、投资布局的战略构想,充分考虑国家有关的方针政策,在广泛占有信息资料的基础上,对拟建项目进行技术经济分析和多种角度的综合分析评价,决定项目是否建设,在什么地方建设,选择并确定项目建设的较优方案。 作用:投资决策对于项目的成败具有决定性的作用。由于项目决策阶段应确定项目建设的必要性、建设规模、产品方案、工艺技术、投资规模、融资方案等关键事项,投资决策一旦失误,项目开始建设后将具有不可逆转性,已完成的投资形成的实物工程量就难以改变,有可能导致工程废弃,造成损失,甚至导致项目的失败。 1.1.2 项目决策的作用和分类 (2)项目决策的分类 1)决策的分类。根据决策项目目标的数量、决策问题重复情况和决策问题面临条件的不同进行区分: ①根据决策目标的数量区分为: 单目标决策、多目标决策 ②根据决策问题重复情况区分为: 常规型决策、非常规型决策 ③根据决策问题面临条件的不同区分为: 确定型决策、风险型决策、不确定型决策 【例题 1】(多选题)按照决策问题面临条件的不同,决策可以分为( ) A.常规型决策 B.确定型决策 C.风险性决策 D.不确定性决策 E.非常规性决策 答案:BCD 1.1.2 项目决策的作用和分类 2)建设项目决策的分类 根据投资建设项目不同决策者的角度,可将建设项目决策分为: 企业投资决策 政府投资决策 金融机构贷款决策 ①企业投资决策。企业投资决策是指企业根据总体发展战略,按照资源整合的需要,以获得经济、社会效益和提升持续发展能力为目标,做出是否投资建设项目的决定。 ②政府投资决策。政府投资决策是指政府有关投资管理部门,根据经济和社会发展的需要,以实现经济调节、满足社会公共需求、促进经济社会可持续发展为目标,对政府投资的项目从社会公平、社会效益等方面进行分析,评价其是否符合政府投资的范围,能否实现政府投资的目标,从而做出政府是否投资建设项目的决定。 ③金融机构贷款决策。按照银行“独立审贷、自主决策、自担风险”的原则,银行等金融机构
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