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.《建设工程法规》Laws and Specifications for Civil Engineering ·第四章 建设工程监理· 课程内容 课程《建设工程法规》 030293 ……授课文件· 李庭辉 .《建设工程法规》Laws and Specifications for Civil Engineering ·第四章 建设工程监理· 课程内容 课程《建设工程法规》 030293 ……授课文件· 李庭辉 课程《建设工程法规》 030293 ……授课文件· 李庭辉 第四章 建设工程监理 一、建设工程监理的法律制度 1、建设工程监理的概念： 〔……摘自《建筑法》第32 条〕 建筑工程监理应当依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 2、监理的实行： （1）建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位。 （2）应当订立书面委托监理合同。 〔……摘自《建筑法》第31 条〕 3、实施工程建设监理的必要性： 1）传统工程建设管理方法与经济发展的不相适应 （工程建设水平，与投资、效益 的关联与差异问题） ； 2）工程建设领域的改革深化的需求 （市场经济机制、多元化投资格局、市场竞争作用等）； 3）对外改革开发的需求。 4、监理对象： 不是工程项目本身，而是建设活动中“有关单位的行为及其权利、义务的履行状况”。 5、监理制度： 〔……摘自《建筑法》第30 条〕 （1）国家推行建筑工程监理制度。实行强制监理的范围。 （由国务院另定－－《建设工程质量管理条例》中表现） （2）建设部和国家质量技术监督局于2000.12.7联合发布《建设工程监理规范》、并于2001.5.1起正式实施。 6、工程建设的监理原则： （1）依法监理的原则； （2）独立、公正、科学的原则； （3）参照国际惯例的原则。 二、建设工程中监理的工作与地位 1、监理工作： 〔……摘自《建筑法》第32～34 条〕 （1）工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务； （2）工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务； （3）工程监理人员认为工程施工不符工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正； （4）工程监理人员发现工程设计不符建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正； （5）工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位，不得有隶属关系或者其他利害关系； （6）工程监理单位不得转让工程监理业务。 2、监理工作目标：“质量、进度、造价” 三控制。 3、监理的工作依据： （1）现场具体工作中，监理工程师应当按照《工程监理规范》的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程进行监理； （2）工程监理单位应当依照“法律、法规，有关技术标准，设计文件，建设工程承包合同”，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。 4、监理告知： 〔……摘自《建筑法》第33 条〕 实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。 5、与业主关系： （1）接收业主的委托和授权，提供监理服务； （2）协调业主、承包商、监理的三方关系； （3）保护业主的利益。 6、与承包商关系： 平行工作关系；监理被监理关系。承包商必须接受监理的指令，并为监理工作提供方便。 7、与质监站关系：向其申报和备案的关系。 8、监理和质监站的不同之处： （1）管理形式，质监站是质量纵向管理、监理是全过程横向管理； （2）活动性质，监理为盈利的服务工作、质监站是国家强制执行的监控活动； （3）工作依据，质检站执行国家规范、监理以工程承包合同。 三、建设项目中的监理实施程序 根据建设单位的委托、和监理合同的内容，监理单位实施建设工程项目的程序一般为： （1）确定项目总监理工程师，成立项目现场监理组织； （2）编制工程项目的监理规划； 监理规划－－是监理活动的纲领性文件，项目总监理工程师主持、依据监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程具体情况所制定的整个项目开展监理工作的技术性文件。内容包括，工程概况、项目总目标、项目机构、监理管理组织、信息管理、合同管理、投资控制、进度控制、质量控制。 （3）制定各专业监理实施细则； （4）根据监