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浅议矿山行业中建设方(业主)如何加强矿山工程建设管理构思
浅议矿山行业中建设方(业主)如何加强矿山工程建设管理构思摘要:任何企业的做强做大,一是依靠高层领导的战略眼光与战略素养;二是依靠规范化的管理与运作;三是依靠科学技术的应用与创新。三者相辅相成,缺一不可。矿山企业的基本建设与生产经营,有其自身的特定规律。它不仅具有系统化、标准化、规范化等同其他工程相同的共性而外,也具有工程的专业化、技术化、复杂化和要满足生产条件的特点,矿山工程还涉及生产技术强、技术人员多、时间跨度长、影响因素多等众多环节。要做好矿山工程建设,就必须施行工程建设的全过程、全要素和全方位的控制管理。
关键词:矿山工程建设管理设计阶段
中图分类号:TU274.3文献标识码: A 文章编号:
全过程管理就是要从工程项目策划决策及建设实施的各个阶段去控制管理。包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、融资方案分析;设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制;招投标阶段的标段划分、招标方式的确定、承包发包模式及合同形式的选择、标底编制;施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;竣工验收阶段的结算与决算。
全要素管理就是在投资控制中不仅要控制建设工程本身的建造成本,还要同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制,实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理。
全方位管理就是指工程管理不仅是业主的,也是设计方、承包方、监理方共同的任务。尽管各方的地位、利益、角度不同,但必须建立完善的协同机制,才能实现建设工程质量、工期、投资和安全、环保的有效管理。因此工程管理必须围绕上述几个方面去统筹计划和安排,并且计划安排要有前瞻性、系统性、针对性和全面性。本文主要从业主的角度出发,分析和阐述应该着重加强管控的几个阶段:
一、设计阶段要做好的控制管理
(一)设计阶段的投资控制
工程造价控制的关键在于项目前期决策和设计阶段,而项目决策完成后的投资控制关键在于后期的施工图设计。据统计,工程设计费只占工程全寿命期费用的1%,而正是这1%的费用对工程费用的影响程度占到了75%以上。可见,设计质量对整个工程的效益是至关重要的。因此业主应十分重视工程设计的配合、评审和施工图设计的审核工作。
首先,在项目报建阶段,要参与项目的立项和论证工作。在初设阶段,要安排企业内部具有丰富实践经验的专业技术人员,参与到项目的初设方案设计中去,以配合设计院做好项目的经济评价、方案的比选和设计的优化、完善等工作。
第二,在配合做好上述工作的同时,业主必须要求设计人对各阶段的设计作限额考虑,通过对工程项目的限额设计来实现项目设定的造价控制目标。在设计中要督促设计院,力求用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算的造价;用概算造价控制施工图设计和预算造价。
第三,业主应配合设计单位,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理项目技术先进与经济合理的关系。力求项目在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。
最后,业主要合理确定项目的质量建设标准。在工程建设中履行的是质优价优的原则,标准越高费用越高。矿山工程有别于其它民用工程,经济合理、结构安全、功能适中,是确定工程建设质量标准的主要依据,美观、漂亮是项目设计的从属条件。无谓的提高矿山工程建设质量标准既是功能的浪费,也是资源的浪费。
(二)设计阶段的质量控制
工程项目设计质量的好坏是直接影响项目建设工期、质量和投资的关键因素。业主应加强工程设计评审和施工图设计的审核关,要把设计评审的工作作为重点来抓。
首先,在项目初设阶段,业主应尽可能的安排企业内部技术人员,对项目的初步设计方案进行方案评审和设计论证审核,以优化和完善工程项目的设计方案。方案审核的要点包括:设计是否符合设计任务书和批准方案所确定的使用性质、规模和审批意见;有无违反有关设计规范和设计标准;总体设计有无漏项,建筑面积有无超出设计任务书批准的面积,各项技术经济指标是否符合有关规定;建筑物单体设计是否合理,通风采光,安全卫生、消防、疏散及装修标准是否恰当;结构选型、结构布置是否合理,电力、给排水等系统设计标准是否恰当;初步设计概算有无超出计划投资等。
其次,在施工图设计阶段,业主应组织和安排人员对图纸设计进行严格的审核把关。审核的内容和原则包括:审查设计单位提交的设计图纸和设计文件内容是否准确完整;审查工程安全可靠性、经济合理性是否有保证,是否符合工程总造价的要求;审查设计深度是否符合要求:能否据以编制施工图预算,能否据以安排材料、设备订货和非标设备的制作,能否据以进行施工和安装,能否据以进行工程验收;审查设计是否满足使用功能和施工工艺的要求;审查图纸的规范性,是否符合制图标准等。对上述存在问题形成文字,以书面方式函告设计单位进行修改及
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