英法美大部制改革路径借鉴.docVIP

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  • 2017-11-06 发布于福建
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英法美大部制改革路径借鉴

英法美大部制改革路径借鉴只在局部性上做文章,改革不可能完全到位。要说这是稳妥的话,其实也最不稳妥、最不科学。对于大部制改革,我们应该有一个站位很高的全面谋划。 西方国家大部制改革基本上都以渐进稳妥为取向 我国2008年的第六次政府机构改革,机构数在总量上只减少了1个,而没有急切、贸然地大量整合部委,毕其功于一役,这显然表明了,我们的大部制改革选择的是一条渐进稳妥的改革路径。这也是对西方各国推进大部制改革方略的借鉴。实行大部制,是当代各国政府改革的一种必然趋势。西方国家是如何建立大部制的?英国、法国、美国等国家虽然所走的道路不尽相同,但基本上都以渐进稳妥为取向,避免造成急剧猛烈的动荡。 英国——切香肠式。英国自二战后政府机构设置不断增加,到1951年时,内阁部门共达27个,此后开始进行机构调整。上世纪60年代后期,英国开始在内阁中组建了被称为“超级部”的大部门,扩大业务管辖范围,将多种内容和有联系的事务交由其管理。如将国防部、陆军部、海军部和空军部合并为国防部,将国家保险部、抚恤部和国家救济局合并为社会保障部,将海外发展署合并到外交和联邦事务部。后来,机构改革进一步向跨领域整合发展,如1968年将卫生部与社会保障部合并为卫生和社会部,1970年将贸易部与技术部合并为贸易工业部,2001年将农业、渔业和食品部与环境、运输和地区部合并,组成环境、食品和农村事务部。经过历

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