政建设案例分析.doc

PAGE PAGE 1 案例一： 各位领导、各位评委老师、各位选手：大家好！ 对本案例的总体分析，我们队认为： 1、本案是存在廉政风险的。廉政风险是指 HYPERLINK /view/98530.htm \t _blank 党员干部在执行公务或日常生活中发生 HYPERLINK /view/10458.htm \t _blank 腐败行为的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能 HYPERLINK /view/297707.htm \t _blank 廉洁自律而可能产生不廉政行为的风险。 2、本案的廉政风险主体是张某某，某市卫生局局长。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职，为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。 3、本案张某某的行为应定性为：利用职务便利，为亲友谋取利益。本案中张某某默许了其儿子利用自己职务之便谋取私利，并在血站的一次中层聘任上对个人提供了便利条件，第一，比如将李某找到家里谈话，这个谈话地点选择不对，故意在拉近关系；第二，张某某在参加宴请省卫生厅血液中心工作组的宴会中，将儿子带到宴会现场，为儿子谋取私利，提供方便，此次行为不仅是默许，甚至是纵容和帮助。张某某无视自己身处一把手的“公利”和自身的责任，只想到儿子甚至自己的“私利”，毫无原则，有愧于身为一名局级领导人的身份职责。违反了《廉政准则》和《党纪处分条例》的有关规定，其行为已经构成为亲友谋利的违纪行为，应根据情节轻重，受到相应的纪律处分。 他违反了《廉政准则》第五条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：八个不准中的（一）要求或者指示提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边的工作人员；（四）利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其他特定关系人收受对方财务；（五）默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边的工作人员以本人名义谋取私利； 违反了《党纪处分条例》第七十七条 违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：利用职务上的便利。为其亲友的经营活动谋取利益的，依照规定处理。 案例二：各位领导、各位评委老师、各位选手：大家好！ 对本案例的总体分析，我们队认为： 1、本案是存在廉政风险的。廉政风险是指 HYPERLINK /view/98530.htm \t _blank 党员干部在执行公务或日常生活中发生 HYPERLINK /view/10458.htm \t _blank 腐败行为的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能 HYPERLINK /view/297707.htm \t _blank 廉洁自律而可能产生不廉政行为的风险。 本案的廉政风险主体是张某某，第一人民医院副院长。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职，为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。 2、本案中，张某某的行为属于受贿行为。现实生活中，不少行贿者采取感情投资的方式，给国家工作人员以小恩小惠，拉拢感情，事实上这种小恩小惠同样可以构成受贿。虽然张某某收取单位职工人数近百人送的礼金7.2万元，平均每人也就700—800元左右，数额不大，而且张某某也并没有因此为他人谋取利益，给予方便。但是受贿金额的计算是采取叠加的方式，即其总和就是受贿数额，7.2万元数额庞大。而且身为一名共产党员，无神论者，带头宣传迷信思想，还主动指使其下属为其个人的私事操办，并授意请客事宜，等于是主动索取受贿。从受贿行为的构成要件来分析;张某某是医院副院长，属于国家工作人员范畴，是《中华人民共和国刑法》第93条第二款所规定的“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员”其主体身份完全符合受贿罪或者受贿违纪的主体要件；从主观方面看，是张某某授意其下属组织操办“搬家仪式”，理所应当是主观故意，而绝不可能是过失，从客观方面看，身为国有医院的副院长，收受他人财物，侵犯了其职务上的廉洁性。其行为违反了《卫生廉政知识手册》中领导干部勤政廉政31个不准中的第九条规定，不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，挥霍浪费，更不准动用公款公物操办和借机敛财。 3、按照《中国共产党纪律处分条例》第八十五条规定 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 在《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》对受贿罪的立案是：（