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中国石油云南1000万吨/年炼油项目 作业风险分析报告 编制： 审核： 批准： 中国石油云南1000万吨/年炼油项目部 2012年4月 作业风险分析报告 一、工程概况 由于本工程为土石方开挖、场平、土方回填及其它附属工程，作业风险主要包括：市场风险、法律和合同风险、转嫁于承包商的不可抗力风险、财务金融风险等等都构成了施工项目作业风险。由于工程作业中产生的风险，难以预料，往往会给工程项目目标带来到干扰，这将从不同方面对工程实施产生影响，给施工企业带来潜在的损失，为此，我们将对项目作业前存在的风险进行分折： 1、工期拖延风险。在施工过程中，由于业主修改变更和设计错误、出图计划延期；总承包商协调能力不强、分包商施工能力差、分供应商供货脱期；总体配套不落实、政府部门和行业的规定手续不齐（如报监、施工许可证、各种资质的审核以及竣工验收）等等原因都会致使项目不能按合同要求交付竣工。 2、技术质量风险。在施工过程中，由于总承包商管理不力、业主和分供应商的原材料、构配件质量不符合要求等等，或在施工项目中采用的技术不成熟、采用新技术、新设备、新工艺时未掌握要点致使项目产生技术质量问题。 　　3、安全事故风险。由于施工人员的过失行为给施工项目带来的损失：如发生重大的人身伤亡事故、机械设备事故、火灾事故等等；由于自然界不可抗力的原因：如雷电、龙卷风、暴风雨、地震、地陷等一系列自然灾害，导致财产毁损或人员伤亡所造成损失的风险，以及由此产生其他间接损失。 　　4、项目资源风险。承包商在项目管理中，因缺少主要关键的技术骨干人员、高级技术工人和配置合理的操作劳务工人而影响工程的顺利展开；不能及时调配大型机械设备、周转材料和建筑物的各类原材料；业主的预付款、工程款和材料款等难以根据施工合同及时到位等以上项目各类管理、人力、材料和资金资源失控，都将影响项目按期、按质、按要求顺利进行造成的损失。 三、作业风险分析报告（下附：） 作业风险分析报告 基本工序 HSE风险预防/控制措施 执行人 施工准备施工人员必须参加培训，特种作业人员和设备具备合格证件。 配备符合安全标准的劳保用品。佩带和穿好安全帽、工作服、防护眼镜、劳保鞋、反光背心。 采取措施后，风险等级变化： 低 ( 无 土方开挖、外运阶段 机械配备不足、设备使用前没有进行检查，带病作业，醉酒驾驶 1、机械配备齐全、足够，并检修完毕，不存在带病作业隐患。 2、检查驾驶人员的上岗证，杜决无证驾驶。 3、施工期间，专职安全员要进行巡检，发现隐患，及时排除。 4、施工期间，杜绝醉洒驾驶，疲劳驾驶。 5、平行交叉作业时作业人员清楚周围施工情况。加强统一协调，做好声音和行为信号的指挥工作，多台设备平行作业时必须保持一定的安全距离。施工队长 采取措施后，风险等级变化： 中 ( 低 或 无 石方爆破 周围没有采取相应的看护人员及防范措施，专职安全人员不到位，飞溅乱石容易砸伤人施工队长安全员 土方开挖、外运阶段 机械配备不足、设备使用前没有进行检查，带病作业，人员没有特种作业上岗证，醉酒驾驶、 1、机械配备齐全、足够，并检修完毕，不存在带病作业隐患。 2、检查驾驶人员的上岗证，杜决无证驾驶。 3、施工期间，专质安全员要进行巡检，发现隐患，及时排除。 4、施工期间，杜绝醉洒驾驶，疲劳驾驶。 5、平行交叉作业时作业人员清楚周围施工情况。加强统一协调，做好声音和行为信号的指挥工作，多台设备平行作业时必须保持一定的安全距离。施工队长安全员 土方场平阶段 坑不及时回填会导致人掉到坑内摔伤 1、施工结束的要及时回填整平，避免施工人员掉到摔伤。 如不能及时回填应该设立明显的标识牌，并且设置安全警戒线禁止无关人员进入。特别是雨季施工时有积水的夯坑。 现场统一制作标志。 料时，应用推土机或铲车填料，禁止施工人员查看填料情况，防止人员。施工队长安全员 边坡整治阶段 高空坠物伤人、开挖不当引起塌方或滑坡； 边坡防护不严的安全隐患 1、加强边坡监测，监测结果及时反馈； 2、严格按照相关土石方开挖的规范要求进行施工，综合考虑雨季天气施工带来的不利因素，合理组织安排施工。 3、对施工开挖边坡存在安全隐患的部位要采取安全防护措施，防止行人滑落。 施工队长安全员 施工用电 漏电伤人 电设备设置在适宜位置，保证足够的安全距离，树立明显的警示牌。 线头连接处用绝缘胶布封好防止漏电。 配电箱要上锁，专人负责。 配备各种安全设备。如漏电保护器、接地处理定期进行测试并在现场做好记录备查。 电工作业的人员必须持证上岗。 敷设方式满足安全操作规程。当班电工 机械设备同时施工临边道路的安全防护雷雨季节施工高温季节施工 同一工作面两台或多台机械设备施工，飞石砸伤机械伤人雷击伤害 在同一工作面上施工的两台或多台机械应该有足够安全距离。 各机组的施工人员必