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双辽市农村经济管理总站 2017年度部门预算编制说明 根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》等相关会计法律法规规定，结合本部门职责和工作任务编制2017年农村经济管理总站部门预算，现将有关情况说明如下： 一、部门主要职责 农经部门执行《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《吉林省农村审计条例》、《吉林省农村集体资产管理条例》等10多部法律、法规和条例。目前，农经部门的职责主要有： （一）农村集体资产与财务管理。主要负责资金、资产、资源的“三资”管理，村社财务会计核算和惠农资金的落实以及村级财务的监督、审查以及财务公开工作。 （二）农村土地承包管理。指导土地承包经营权流转，对农村土地承包经营纠纷进行调解和仲裁，调查处理涉及农村土地承包经营纠纷案件，维护农民土地承包权益。 （三）农民负担监督管理。监督各项减负惠农政策的落实，规范“一事一议”筹资筹劳行为，治理涉农乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款等行为，查处违纪、违法案件，接待群众来信来访，维护农民合法权益。 （四）指导农民专业合作社建设。依据《农民专业合作社法》，指导农户组建农民专业合作社，指导农民专业合作社进行规范化管理。 （五）农经统计工作。准确、及时、全面、系统地搞好农村经济情况的调查统计工作。 （六）农业保险工作。按市场运作，运用国家、省、县财政和龙头企业提供财力支持，充分运用市场手段化解农业保险风险，提高农民种粮积极性，确保国家粮食生产安全。 （七）抓好乡镇村组财务人员的业务培训工作，开展村级财务审计，确保村组集体资金的安全和保值增值,以及各项政策的贯彻落实。 二、本部门基本情况 双辽市农村经济管理总站为财政全额拨款事业单位，局机关经编制部门批准内设机构10个，即综合科、人秘科、农村集体资产管理科、审计科、合同科、负担科、农村信息化管理办公室、农村新型经营主体指导科、农村土地承包经营权抵押贷款管理科、农村土地承包经营纠纷调解仲裁科。因工作需要内设保险科、审计二科、审计三科、农村土地确权办公室业务科。2017年，农村经济管理总站事业编制24人，其中：财政全额拨款人员编制24人，本单位实有人员33人，其中,一般公共预算财政补助开支在职人员23人；离休1人；退休人员9人；遗属补助1人。 三、2017年工作目标及工作任务 （一）指导思想：2017年，紧紧围绕市委、市政府工作部署，抓住重点部位和关键环节，开展各项工作。 （二）工作任务： 1、农村“三资”管理工作， 认真做好农村集体产权制度改革工作经费评估工作。 按照市里的统一安排部署，负责全市促进农民增收行动计划工作，按要求定期上报促进农民增收调度表。开展宣传报道促进农民增收典型。按照省农委经管处《关于开展全省备春耕生产宣传工作的通知》,省促进农民增收专题报道要求，主动和市电台取得联系，开设专栏进行宣传报道双辽市促进农民增收典型，采访吉林宏野合作社在备春耕生产中农民增收方面的好做法、好经验、好模式，为农业农村改革发展营造良好的舆论氛围。 2、发展农村新型经营主体工作。 建立双辽市农民合作社发展部门联席会议制度。2月份起草了《关于建立双辽市农民合作社发展部门联席会议制度的通知》，并以市政府办公室文件下发至各乡镇（街）和相关成员单位，此项工作的开展促进了我市农民合作社持续