关于林芝地区城市环卫现状及发展前景的调研报告.docVIP

八一镇城市环卫现状及资源化发展前景的调研报告 摘要：垃圾被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”，是“放错地方的资源”。素有“东方瑞士”和“高原生态绿洲”之美称海拔2900米是林芝地区政治经济及文化中心，建设部中国人居环境奖获奖西藏第二个园林城市1991年，江泽民总书记为环卫工作欣然题词：“清洁城市，造福人民，培育新人，振兴中华”，党和国家领导人高度重视问题。受控填埋场（III级填埋场）虽有比较齐全的工程措施，但不能满足环保标准或技术规范。目前的主要问题集中在场底防渗、渗滤液处理、日常覆盖等不达标。I填埋场为半封闭型填埋场，会对周围的环境造成一定的影响。据业内人士测算，目前中国可回收利用的再生资源价值约3000亿元。可事实上，除废钢铁的回收率较高外，废塑料的回收率为25%，废橡胶的回收率为32%，废纸的回收率为35%，废玻璃的回收率只有13%……中国对废旧资源的利用水平远远低于发达国家。政府有关部门可以在政策法规层面支持，同时把花在垃圾上的资金用于扶持相关企业在垃圾产生的源头小区入手进行分类或分拣处理。在小区建立垃圾分类设施，促进鼓励居民进行垃圾分类，这样就可以把垃圾中的资源直接分类再回收利用起来。根据小区的实际，在推广垃圾分类处理的初期，可以考虑以小区为单位，增设垃圾分拣处理站，吸纳大量社会人员就业，担当垃圾分拣工，把小区的所有垃圾，利用人工来分类分拣，回收利用所有可以利用的资源，实在不能利用的垃圾再送去合格的不渗漏的垃圾填埋场填埋，以免再次出现目前的垃圾填埋场渗漏污染地下水的情况。至2008年底，全国城市生活垃圾无害化处理设施已达500座，其中卫生填埋场406座，焚烧厂72座，堆肥厂13座，其它处理设施9座。日均生活垃圾处理量31.53万吨，无害化处理率达到66.03%。生活垃圾处理以卫生填埋为主，生活垃圾焚烧处理比达到14.9%。在1995年颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中已明确规定垃圾对策的第一要务是减量化。 与其忍受巨额投资，大规模建设垃圾处理厂，长期背负沉重的运营负担，就不如少产生垃圾。这是垃圾对策的第一要务。比如限制包装、净菜进城、旧货交易、废品回收、垃圾分类在日本和欧洲，通过这些做法都达到了垃圾年产量0或负增长。在日本东京，1989年垃圾产量曾达到高峰，通过垃圾减量，到2009年，东京垃圾产量已减少了44%。北京市委市政府颁布了“关于全面推进生活垃圾处理工作的意见”正式将垃圾的减量化、资源化确立为工作重点。截止10月，北京内城区持续六个月同比垃圾产量负增长。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 1