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2016年盐城市食品安全风险监测方案
根据《食品安全法》及其实施条例的规定,结合盐城实际,市卫生计生委会同市经济和信息化委员会、市商务局、市质量技术监督局、盐城出入境检验检疫局、市食品药品监管局、市粮食局共同制定本监测方案。
一、监测目的
了解我市食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势,确定危害因素的分布和可能来源,掌握主要食源性疾病的发病及流行趋势,为开展食品安全风险评估和标准制定、修订及跟踪评价等提供科学依据。发现食品安全风险和食源性疾病暴发隐患,以利及时采取相应的风险管控和监管措施。
二、监测内容
(一)食品污染及食品中的有害因素监测。
1、常规监测。以获得连续性、代表性数据为目的,掌握大宗食品中污染物和有害因素的污染状况、污染趋势和地域分布,并为食品安全风险评估、标准制定、修订及跟踪评价提供数据。
2、专项监测。以发现食品安全隐患及线索、对发现的食品安全问题进行溯源为目的,包括两种类型,一是针对特定食品的探索性、针对性监测,发现存在的食品安全风险隐患并为食品安全监管提供线索;二是针对生产加工过程的监测,发现可能存在的污染源,为标准(生产加工规范)的制定、修订及跟踪评价提供数据。
(二)食品放射性污染监测。
1、一般地区监测。在市辖区开展监测。
2、专项监测。对装有脱氧剂/干燥剂等包装类干果/炒货食品开展监测。
(三)食源性疾病监测。
1、食源性疾病病例监测。所有哨点医院全年对食源性疾病病例(包括异常病例)进行监测,监测内容包括:症状与体征记录、饮食暴露史、临检结果、临床诊断等个案信息;承担特定病原体检测的哨点医院对采集的生物样本进行检测,监测指标包括沙门氏菌、副溶血性弧菌、致泻大肠埃希氏菌、志贺氏菌、诺如病毒等。
2、食源性疾病暴发流行病学调查和信息报告。对所有参与核实的食源性疾病暴发开展流行病学调查和信息报告,同时提交食源性致病菌分离株开展分子溯源分析。
3、非伤寒沙门氏菌散发感染危险因素调查。监测对象为非伤寒沙门氏菌感染病例。
4、食源性致病菌分子溯源。监测对象为食源性疾病暴发监测的所有食源性致病菌分离株,食源性疾病病例监测和食品微生物及其致病因子监测的沙门氏菌、副溶血性弧菌、志贺氏菌分离株。
5、食源性致病菌耐药性监测。监测对象为食品、病例生物标本检出的沙门氏菌、副溶血性弧菌、致泻大肠埃希氏菌、志贺氏菌。
三、监测点和哨点医院设置
各县(市、区)为食品污染及食品中有害因素监测点。
全市二级以上综合医院(含民营)和中医院为哨点医院(见附件3哨点医院名单)。
四、监测方法
见监测工作手册(另行下发)。
五、结果报告
(一)食品污染及食品中有害因素监测。各县(市、区)疾控中心在附件1规定的截止上报时间前向市疾控中心报送监测结果、检验数据和食源性致病菌分离株。
质监、出入境检验检疫、食品药品监管、粮食等部门的监测数据报告按照各部门要求执行。
市各相关部门分别于2016年7月10日和2017年1月10日前将上半年和全年监测工作总结和监测结果分析报告报送市卫生计生委。
各部门监测中发现不合格结果的,应及时通报相关部门。
(二)食品放射性污染监测。市疾控中心在完成样品检测后的5日内向省疾控中心报送监测数据,每个季度的报告日期不晚于该季度最后一个月的15日。市疾控中心分别于2016年6月15日和2016年12月15日前将上半年和全年的监测结果汇总报送省疾控中心。
(三)食源性疾病监测。哨点医院在2日内向当地疾控中心报送食源性疾病病例信息。承担粪便标本致病微生物检测工作的市一院、市中医院、市妇保院应按规定及时报送标本检验数据和阳性菌株。市疾控中心按时向省疾控中心报送监测结果、检验数据、阳性菌株和病毒阳性样本。
哨点医院发现疑似食源性异常病例、食源性疾病暴发(包括疑似食源性疾病暴发)时,应当按要求向所在地疾控中心报告并报送资料;所在地疾控中心审核后,应立即向同级卫生计生行政部门报告,卫生计生行政部门应当及时组织信息核实,发现与食品生产加工经营行为有关的病例、事故和食品安全隐患时,应当及时将相关信息通报同级食品安全监管部门,并报告上级卫生计生行政部门。食品安全监管部门应当及时将调查处置情况通报同级卫生计生行政部门。各级疾控中心应当在启动和完成食源性疾病暴发流行病学调查后及时进行网络信息报告。
附件:1、2016年盐城市食品污染物及有害因素监测
2、2016年盐城市食品放射性污染监测
3、2016年盐城市食源性疾病监测
4、2016年盐城市食品安全风险监测质量管理方案
附件1:
2016年盐城市食品污染物及有害因素监测
一、监测分工和内容
食品化学污染物及有害因素监测的食品种类和项目见表1、2。食品微生物及其致病因子监测的食品种类和项目见表3、4。
二、监测方法
具体监测方法分别参见《2016年食品化学污染物及有害因素监测工作
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