中国税法制度建设.pptVIP

中国的税收法制建设绝对也是具有中国特色的，税法或者是税收法制建设从制度层面来讲基本上是具有一个明显的制度转轨特点，这就是大跨度的从历史来看。 从改革开放以后经历过两次大的改革，一次是83年到84年，第二次重大改革是在93年、94年，如果把现阶段看作是第三次税制改革，它有一个很重要的特点，温和渐进性的推进，是比较集中性的，而且一下子出台了几项重大税制的调整。 改善我国税收法制建设的对策建议 我国税收法制化建设的现状 我国税制法制建设的新进展 1 2 3 1、税收法律体系本身存在明显缺陷 2、税法和相关法律关系存在明显脱节 3、税收依法行政上存在明显困扰 4、税收司法运行机制存在明显不足 (1)税收法律体系结构不完善。 (2)税收法律形式繁杂。 (3)税收法律整体效力不高。 (4)税收法律内容上存在矛盾。 (5)实体法中内容滞后瘫单种设置不合理户。 (6)税法公布方式不够统一。 （1)过于集中的分税制体系和过于统一的税收征管模式影响了税收行政执法效率。 （2)税收执法要求不恰当影响了税收行政执法的公平。 （3)税务干部队伍整体素质不平衡影响了税收行政执法的水平 （4)执法手段的落后影响了税收行政执法的质量。 (1)涉税案件调查取证不适应高效执法的要求。 (2)税务行政诉讼不适应专业化管理的要求。 (3)税务案件的判决不适应WTO透明度规则的要求。 (1)税法和宪法之间存在空档。 （2)税法与行政法之间存在差异。 (3)税法与民事诉讼法不协调。 自始至终强化税法基本原则 构建中国特色的枕收立法框架 健全符合时代发展的税法体系 完善双向维权的税收执法体系 构筑内外结合的监督保障体系 打造推动法制的祝收信用体系 (1)税收法定原则 (2)税收公平原则 (3)民主商议原则 (4)实质征税原则 (5)法规规章不得抵触法律原则 (6)法律不溯既往原则 2010年10月，国务院将车船税法草案提交全国人大常委会审议。2011年2月25日全国人大常委会审议通过《车船税法》。车船税是我国由国务院条例上升为法律的第一个税种。