浙江文综高考政治-主观题解题归类--原因类（11高考）.docVIP

政治高考问答题归类解析——原因类 浙江10高考文综政治40． 在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法处第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件际情况合理作出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这一背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。 （1）为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识作出分析。（10分） 40题（1）评分标准 第一部分4分 （1）答出我国国体即人民民主专政社会主义国家（1分）（可替代的答法：人民当家作主的社会主义国家或人民当家作主，也给1分） （2）答出人民政府的性质即人民利益的捍卫者和意志的执行者（1分），（可替代答法：权力机关的执行者或人民政府或以人为本，也给1分） （3）答出政府必须依法行政（1分） （4）答出人民政府的宗旨是为人民服务（1分）（可替代的答法：政府的原则是对人民负责或服务型政府也给1分） 第二部分2分 （1）答出材料中反映行政裁量权过大（1分）（可替代答法：就提材料中反映行政裁量不当，甚至就提行政裁量权存在问题给1分） （2）答出裁量权过大产生消极社会影响，即容易导致行政机关任意裁量和难以正确裁量，影响政府公信力，损坏法律权威，背离人民意志（1分），（可替代的答法：消极影响表现其他方面，如滋生腐败也给1分） 第三部分4分 答出有利于正确履行职能（1分）有利于提高依法行政水平（1分）有利于提高政府权威（1分）有利于保障人民群众的权利和自由（1分）(替代：保障人民群众的利益也给1分）（可替代的答法：若前面四点均没有答出，答出其它的意义，如有利于法制政府的建设，有限政府的建设，构建服务型政府，有两点以上可酌情给2分） 40（1）答案组成： （1）理论依据（教材语言）：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人。②人民政府必须依法行政，③为人民服务，对人民负责。 （2）现实依据：（材料语言）①行政裁量权过大，②容易导致行政机关任意裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威，背离人民的意志。（材料斜体字信息，反面危害） （3）意义：（时政语言）政府主动规范行政裁量权， ①对正确履行职能，②提高依法行政水平③和政府权威，④保障人民群众的权利和自由等都具有重要的意义。（材料划线部分信息，正面意义） 学生答题情况：按照原理（4分），行政裁量权过大的危害（2分），政府主动规范行政裁量权的意义（4分）的阅卷标准看，第一部分考生得分还是可以的；第二部分考生基本不得分，原因是考生不会结合材料，从材料中分析出行政裁量权过大产生的不良社会后果。第三部分大多数考生讲到了有利于提高政府权威，维护人民群众利益，提高政府依法行政水平。 答案设置特点：1.理论要点分值大大低于针对实际问题展开分析要点的分值。2.答案要点必须针对设问的要求，杜绝泛泛而谈。3. 学科术语在答案要点中占有十分重要的地位。 从赋分上看重材料；从材料上看重论证；从论证上看重应用；从应用上看重导向。 浙江09高考文综政治41.材料一：改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但与城市相比，农村发展仍然滞后，尤其是人才严重短缺。我国目前每年大学毕业生有几百万，就业压力大，而大多数人不愿去农村。江苏海南等地曾在20世纪末先后制定了“村官”行动计划。2008年以来，党和政府把“村官”工作提到战略高度，要求进一步完善大学生“村官”工作的长效机制和政策，以使大学生村官“下得去，待得住，干得好，流得动”。 材料二：到目前为止，全国已有7.8万名“村官”，小杨就是其中的一位。大学一毕业，小样打破传统观念，只身来到千里之外的一个乡村任村委会主任助理。任职期间，在村党支部和村委会的领导下，她走访农户，宣传党和政府的有关方针和政策，传授农业科技知识，协助主任处理一系列村务。她刻苦学习雕刻知识，与该村艺人共同努力，使该村濒临失传的木雕工艺重放异彩，并将原先小打小闹的木雕品发展为人人喜爱的旅游纪念品。短短两年，该村的社会风气明显好转，村民的钱包鼓了起来。因此，“村官”小杨得到了领导和村民的一致好评。小杨自己也认为当“村官”是一个正确的选择。 结合材料一、二，运用《政治生活》的有关知识，分析为什么党和政府要把“村官”工作提到战略高度。 41（1）答案组成： （