公共机构能耗统计制度讲座(管理机构版).ppt

公共机构能源资源消耗统计制度 省级机关事务管理局公共机构节能处 刘希彬 2011年1月 正确认识能耗统计工作现状 认识不到位 统计口径不统一 统计制度不完善 统计手段落后 科学认识能耗统计工作的定位 制定节能规划 开展节能评价考核 实施节能改造 进行能源审计 制定能耗定额标准 实施合同能源管理 主要内容 一、能耗统计工作的职责分工 二、能耗统计制度说明及报表说明 三、能耗统计数据的采集方法 四、能耗统计数据的上报与质量管理 五、能耗统计的日常管理 六、下一步能耗统计主要工作 　　　 一、能耗统计工作的职责分工 全国公共机构能源资源消耗统计工作在国务院机关事务管理局的统一部署下，由县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构或公共机构节能主管部门组织实施。 能耗统计工作坚持层级管理原则： 1、山东省机关事务管理局负责山东省行政区域内公共机构能耗统计工作。 包括：公共机构能耗统计工作，内容包括制定统计调查实施方案、部署统计工作，发放统计软件和报表，开展统计培训，审核、汇总统计数据、编制统计工作报告并报送上级人民政府管理机关事务工作的机构或负责公共机构节能的工作机构。 2、省机关事务管理局负责省直各部门、各单位的能耗统计工作，指导各市开展能耗统计工作。 省直各部门、各单位负责所属公共机构的能耗统计工作。 科、教、文、卫、体等系统主管部门负责本系统的能耗统计工作。 工商、质检等省垂直管理部门负责本部门、本单位所属派驻地方的公共机构能耗统计工作。 3、各市公共机构节能主管部门负责组织本行政区域内公共机构能源资源消耗统计工作。 二、公共机构能耗统计制度和报表填写说明 （一）统计制度说明 1、统计制度属于政府部门统计调查，是依法开展统计。各级主管部门要认真组织实施，各公共机构要如实填写，按时报送。 2、统计内容 公共机构使用的各类能源资源消耗量，共11类。 3、统计范围：全国各级公共机构 公共机构的定义 公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 公共机构确定方法 各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关等全部属于公共机构。 各部门所属单位是否属于公共机构，应以该单位是否使用财政性资金来确定。 事业单位和团体组织中:全额拨款、差额补贴的单位属公共机构;企业化管理和经费自理的单位则不属于公共机构。 4、统计方式 采取全面调查统计方式，所有公共机构必须全部进行统计。 5、报表形式：“1台2基3综合”（6+1） 台帐（日常管理） 台1表：《公共机构能源资源消耗信息统计台帐》 基础表（必须填报） 基1表：《公共机构基本信息》 基2表：《公共机构能源资源消耗状况》 综合表（系统自动汇总） 综1表：《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》 综2表：《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》 综3表：《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》 基3表：公车管理:《公务用车运行情况统计表》 (各市参考使用) 报表横向关系 报表纵向关系 综2表：《行政区域汇总情况》 按照行政区划汇总本地区内公共机构能源资源消耗情况 综3表：《分类汇总情况》 按照行业分类汇总本地区公共机构能源资源消耗情况 6、报送要求和时限 本制度要求按期逐级报送，报送周期分为月报、季报、半年报和年报。 2010年以前的数据报送以年度为单位报送。2011年以后按季度报送。 采用“山东省公共机构能源资源消耗统计系统”上报，只报季报。报送时间为：次季度的前10日内。即第1-4季度数据应该分别在4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前上报。 7、报送方式：网络报送。 纸质报表作为档案作为进行能源审计、节能检查等工作时重要资料由各单位留存备查。 （二）报表填写说明 1、组织机构代码：指由国家质量技术监督部门颁发的组织机构代码证上标注的代码，从本单位人事管理部门或综合事务管理部门查询获取。 2、单位地址：即单位的通讯地址。 3、单位性质：填写公共机构分类代码,事业单位应填写3位代码。 4、行业代码：按照《国民经济行业分类》国家标准（GB/T4754-2002）填写。 5、建筑面积：指办公区建筑面积，职工住宅除外，按照有法律效力的数据为准填写，如房产证、竣工验收备案文件等。 6、用能人数：指统计周期内的平