张家界旅游商品产业集群-纲要.doc

目 录 前 言 2 一、旅游商品与旅游商品产业集群定义 3 二、张家界发展旅游商品产业集群的经验、存在的问题 3 （一）发展旅游商品产业集群的成效与经验 3 （二）旅游商品发展中存在的主要问题 5 三、张家界发展旅游商品产业集群优势分析 6 （一）自然资源得天独厚 6 （二）旅游品牌中外驰名 6 （三）区位优势日趋显现 7 （四）人文民俗积淀深厚 7 （五）巨大的旅游市场 7 四、发展旅游商品产业集群的指导思想、原则及目标 7 （一）指导思想 7 （二）发展目标 8 （三）产业集群培育发展战略 11 （四）规划原则 12 （五）产业集群培育发展重点 13 五、产业布局 14 六、旅游商品市场体系建设 16 七、旅游商品产业集群发展重点及项目 16 (一)发展重点 16 （二）重大建设项目 23 八、主要措施及建议 23 （一）加强组织领导，促进协调发展 23 （二）科学规划，分类指导 24 （三）加大新产品研究与开发 24 （四）做大做强一批优势骨干企业 25 （五）加大招商引智和激活民资 26 （六）进一步规范旅游商品市场 26 （七）办好旅游商品博览会，做实带动文章 27 （八）加大项目建设力度，大力推进自主创新 27 （九）加强服务平台建设，营造集群发展优势 28 （十）加大政策扶持，改善发展环境 29 附表一：“十一五”期间张家界市旅游商品产业集群销售收入计划 31 附表二：张家界市旅游商品产业集群战略目标分解图 32 附表三：“十一五”期间张家界市旅游商品产业集群主导产业布局 33 附表四：“十一五”期间张家界市新增旅游商品市场重点布局 34 附表五：“十一五”张家界市旅游商品产业集群重点项目规划表 35 附表六：“十一五”期间张家界市旅游商品产业集群产业化项目建设情况表 36 前 言 产业集群是社会发展中一个不断丰富和发展的经济组织形式，具有明显的比较优势和区域特色，强调产业与区域创新的协调发展。产业集群以其区域分工专业性、资源利用有效性、产业发展关联性、经济效益综合性等优势，成为推进区域经济和产业发展的主阵地。产业集群在县市级别行政区域的标志是产业布局的“一镇一业”、“一村一品”。由于旅游商品具有显著的复杂性且涉及多部门，所以旅游商品集群不是某个生产领域内企业群体的简单集合，而是包括旅游商品生产企业和流通企业、会展企业以及技术创新和信息等服务体系在内的各要素的有机组合。 从2000年开始，为充分发挥旅游在张家界市国民经济和社会发展进程中的带动作用，张家界市委市政府实施旅游带动战略，进一步加快了旅游商品开发步伐。当前，张家界市委市政府紧紧抓住将张家界旅游商品产业集群列入湖南省“十一五”期间重点发展的50个产业集群这一机遇，提出大力培育旅游商品产业集群是培育壮大旅游商品产业的必由之路市抓住，走新型工业化道路的选择 张家界旅游商品产业集群 “十一五”及2020年远景发展规划纲要 一、旅游商品与旅游商品产业集群定义 旅游商品定义：供游客和相关消费者购买的具有使用价值和价值的劳动产品，它将某一地域的文化与时代气息有机结合，体现着“三性”（即：纪念性、艺术性、实用性）和“二风”（即：民族风格、地方风格）的物质形态和精神形态的商品总和。 旅游商品集群定义：聚集在一定地域空间的为游客提供有形和无形旅游商品的，紧密联系、相互协同的旅游商品企业及部门，包括直接生产旅游商品的企业，也包括为游客提供精神享受的部门以及为这些旅游商品生产、流通和交易提供支持辅助的企业与部门。 二、张家界发展旅游商品产业集群的经验、存在的问题 （一）发展旅游商品产业集群的成效与经验 1.旅游商品产业实现了快速发展。2000年，张家界市旅游商品生产企业只有44户，全部为小作坊企业，当年完成销售收入7500万元。经过五年的发展，2006年全市旅游商品生产企业发展到156户，有规模企业28户，实现销售收入11.4亿元。企业户数增加3.5倍，销售收入增长15倍。 2.旅游商品开发步伐不断加快。为加快旅游商品开发步伐，提高商品质量和档次。张家界经委先后制定了《优质产品评比办法》、《名牌产品评比办法》、《新产品开发奖励办法》。每年在旅游商品博览会上进行颁奖。举办旅游商品开发设计大赛，进一步调动广大企业的参与热情，推动了旅游商品的发展。全市旅游商品企业生产的产品品种由2000年的80余种增加到2006年1500余种。如：桑植惊梦酒业开发的竹筒特制酒，填补了国内特制酒空白，军声画院的民俗风情砂石画、秀华山馆的微缩工艺品、九天食品的山野菜、金秋公司的“同一首葛”系列小吃、宏富食品的“老野葛”、市旅游商品研究院开发的元帅烟斗、蚕丝被等深受市场欢迎。 3.旅游商品质量和档次不断提高。近年来，旅游商品开发在总量不断扩大的同时，注重品牌培育。一些旅游商品逐渐形成了品牌，