河南省民用航发展年规划（2011至2020年）.docVIP

河南省民用航空发展十年规划（2011至2020年） 河南省民用航空发展十年规划，依据《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、《国务院关于促进民航业发展的若干意见》民航。运输业务量增长迅速。200年2010年，全省客货吞吐量年均增长19.3%和12.7%“十一五”期间呈现加速发展趋势客货吞吐量年均增长率达到22.5%和14.2%，均高于全国民航平均增长水平2010年，全省民航吞吐量918万人次8.8万吨，其中郑州机场吞吐量达到870.8万人次8.6万吨在全国民用机场的位次由2005年的第26位上升2010年的第20位被中国民用航空局确定为国八大区域枢纽机场之一基础设施。我省有3个运输机场和安阳郑州上街通用航空机场。完成三个机场航站楼改扩建工程，实施了郑州机场货运站改扩建、次降仪表着陆系统、除冰坪等一系列配套工程，20亿元，。安全服务明显提升。“十一五”期间保持安全平稳运行，未发生运输飞行事故和空防事故文明服务成效显著航班放行正常率居全国前列郑州机场被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号，“全国文明”。 ——管理体制改革稳步推进。成立河南省民航发展建设委员会办公室，，成为国内地方政府民航管理模式的创新之举。 （二）主要问题 1. 民航发展与经济社会发展水平不协调。河南是国人口大省、经济大省、新兴工业大省，2010年省GDP总值2亿元，占全国的5.76%居全国第五中部第一。尽管过去几年省民航运输量增长迅速，但是航空运规模小2010年全省客货吞吐量仅占全国的1.6%和0.8%，。 2．结构性矛盾突出。一是机场布局不合理，经济较为发达的豫北地区缺少运输机场全省民用机场隶属关系复杂，统筹发展的难度较大；是航线网络结构不合理，通航点数量和航班密度不能适应省外向型经济发展的需要 3．民航资源紧缺。航空公司运力投入支线和货运飞机投入不足，不能满足市场需求紧缺。郑州机场国际航空市场规模偏小，尚。一是国际旅客量小；二是国际航线数量偏少；三是基地公司。国际航线运力投入不足，,在保障航空安全前提，以满足航空服务需求为导向，以加快机场基础设施建设为重点，深化体制机制改革，促进河南民航又好又快发展。全面提升河南民航业综合 坚持适度超前。结合我省实际，适度超前规划和建设全省机场等基础设施，加快推进郑州国内大型航空枢纽、郑州航空港经济综合实验区建设。 坚持统筹协调。注重统筹兼顾、区域协调，坚持整体推进与重点突破并举、速度与质量并重、结构和效益统一。 坚持改革创新。全面提升河南民航创新能力，将管理、技术、人才培养等方面的创新转化为民航发展的动力，努力加快民航现代化进程。 坚持节能环保。树立绿色发展理念，节约集约利用土地和资源，提高资源和能源利用效率，推动节能减排，建立资源节约型、环境友好型民航发展机制。 （三）主要目标 至2020年，河南民航业基本发展成为结构合理、功能齐全的战略性先导产业，航空运输持续安全，基础保障能力全面增强，服务水平全面提升，竞争力和影响力显著提高，在全省综合交通运输体系中的作用更加突出，对中原经济区建设具有强大带动力。 ——运输机场初步建成2015年，形成“布局合理、功能完善、规模适度、航线通达”的机场运输。2015年，全省民航旅客吞吐量万人次，货邮吞吐量万吨旅客吞吐量万人次，货邮吞吐量万吨；2020年，全省民航旅客吞吐量达到万人次货邮吞吐量万吨旅客吞吐量00万人次，货邮吞吐量00万吨郑州国内大型航空枢纽。郑州机场二期工程、等建成投入使用；覆盖全国、连接世界各大区的枢纽航线网络基本形成。 通用航空运输体系基本建成。 图1 : 河南省运输机场规划布局图（2011-2020） （二）战略定位 ——郑州机场。建成国内大型航空枢纽，成为重要的国内航线中转换乘中心和国际航空货运集散中心；河南省现代综合交通运输体系的核心；郑州航空港经济综合实验区空间布局的核心。 ——洛阳北郊机场发挥飞行训练教学优势，全国主要的飞行基地；与郑州机场错位发展逐步发展成为干线机场郑州航空枢纽的备降机场 ——南阳姜营机场服务本地市场，为重要支线机场；国际标准国内一流飞行训练中心。 信阳明港机场 ——商丘机场豫东北机场 ——鲁山机场服务于区域经济社会旅游省内重要的支线机场。三门峡机场 ——潢川机场1：河南省规划期内机场规模等级（2011-2020年） 2011 2015 2020 规划依据 郑州 4E 4F 4F 根据枢纽发展的实际需要，郑州机场二跑道应能够满足F类飞机的运行要求，规划期内启动或完成第三跑道，并做好T3航站楼的前期工作。 洛阳 4D 4D 4E 作为郑州国内大型航空枢纽的主要备降机场和未来国家中部地区的干线机场，洛阳机场应适当提升飞行区等级。根据发展预测，2015年前，洛阳机场飞行区升级到4E级的必要性并不明显，2020年以前提升到4E级。