关于公民意识的培育及我国法治建设.pdfVIP

内 容提要 文章从阐述公民意识内涵、渊源、构成及观念基础入手，探究了公民意识和法 治建设之间的关系，分析了我国公民意识现状及其成因，阐述了公民意识缺失对我 国法治建设的消极影响以及培育公民意识对落实依法治国方略，建设法治社会的必 要性，并对如何培育公民意识提出了积极建议。 公民意识是对公民角色及其价值理想的自觉反映，内含了合理性意识、合法性 意识及积极守法精神等要素，本质上表现为人的主体自由意识与理性自律精神。法 治建设本质上不仅仅是法律制度的建立健全过程，也是有健全公民意识的人的培育 过程。就二者关系而言，健全的公民意识是现代法治社会的重要组成部分：是法治 理念与实践模式发展的内在驱动力；是其他法治要素得以发挥效能的桥梁：优良的 公民意识可以补救法治建设实践中法律的缺陷与公众法律知识的欠缺：法治建设的 实践促进公民意识的强化。 由于历史上长期的封建专制统治及传统政治法律文化观念的消极影响，计划经 济及落后生产力水平对生成公民意识的社会环境机制、物质及人格基础的制约．由 丁二集权政治、人治实践使得公民意识的形成缺乏制度引导与实践基础．以及落后的 {L会屯化耖育水平、”视公民欺育对形成公民意识构阻抑蒈原圜．磐曩引会尚采形 成普遍有效的公民意识，其主要袭现为在社会公众的思想意识中．普遍缺乏主体意 识理性精神、民主意识、权利意识、法律信仰、伦理精神道德良知等形成公民意识 的观念基础。 公民意识缺失的现状，造成我国法治建设存在缺漏，法治建设缺乏足够的内在 动力，法治的基础——民主政治、市场经济发展受到阻碍，权利的保护和权力的制 约难以实现。实际上，培育公众健全的公民意识是法治建设的必然要求。具体而言， 优良成熟的公民意识是法治社会的题中应有之义；积极守法精神是实现普遍有效的 法治秩序必要的内在支持；合理性意识的反思功能促使法治适应人和社会发展的要 求而不断发展完善：公民意识能够使权利保障和权力制约更为有效。所以，实施依 法治国方略．建设法治社会必须大力培育公民意识。 通过理论分析和实践总结，作者认为，公民意识的培育应是一个在市场经济民 主政治的运行机制中，在法治目标指引下，在法治建设实践中官员和民众双向互动 的过程。目前，我国社会应通过建立健全市场经济体制催生公民意识；加强民主政 治制度化建设，扩大公民政治参与积淀公民意识：理顺国家与社会的关系，承认并 培育市民社会，在市民社会的自治实践中孕育公民意识；同时发挥公正立法和I执法 对公民意识的宏观导引作用：充分发挥教育尤其是公民教育对公民意识的培育作 用：摒弃传统政治法律文化中的制约公民意识的消极因素，发掘其中的合理资源。 关键词：公民意识法治建设合理性合法性市民社会政治参与 ABSTRACT withthe the This discussionon connotation，thesources，the article，which begins constitutionandthe foundationofcitizen the ideological consciousness，studies betweenthecitizenconsciousnessandtheconstructionofruleof relationship law；and and thestateofChinese citizenconsciousnessthereasonsChinese analyses people’s why is the effectsthat citizenconsciousness people’s imperf