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给人改变未来的力量 2015国家公务员考试申论热点：公务用车制度改革 2015国考拿下高分，你必须具备的三大能力 【背景链接】 2014年7月 ，中共中央办公厅 国务院办公厅印发了 《关于全面推进公务用 车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，并发出 通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 文件指出 ：“按照中央关于厉行节约反对浪费的要求，坚持社会化、市场化 方向 ，加快推进公务用车制度改革 ，合理有效配置公务用车资源 ，创新公务交通 分类提供方式 ，保障公务出行 ，降低行政成本 ，积极推进廉洁型机关和节约型社 会建设。” “按照节约成本 保证公务 便于操作 简化档次的要求 ，合理确定各职级 工作人员公务交通补贴标准。具体为：司局级每人每月1300元，处级每人每月 800元，科级及以下每人每月500元。各单位可根据实际情况，从公务交通补贴 中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡 等问题 ，比例原则上不超过补贴总额的10%。统筹资金使用要公开透明 ，具体管 理办法由各单位自行制定。” 政策一出，社会一片叫好之声。 【标准表述】 [权威论述] 公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。 ——习近平 作为党的干部 ，就是要讲大公无私 公私分明 先公后私 公而忘私 ，只有 / 给人改变未来的力量 一心为公 事事出于公心 ，才能坦荡做人 谨慎用权 ，才能光明正大 堂堂正正。 ——习近平 [公车改革的原因] 新中国成立以来 ，公务用车一直实行实物供给制度 ，对保障公务出行发挥了 重要作用。随着社会主义市场经济体制不断完善 ，传统公务用车制度越来越难以 适应形势发展需要，社会对此反映强烈。 第一、公务用车造成了巨大的财政浪费 财政部公布的数据显示，2013年中央本级 “三公”经费财政拨款执行数为 71亿元 ，其中公车消费在 “三公”经费占比达60%左右。从各地公开的 “三公” 经费看 ，地方公车消费的占比更高。此次公车改革的原则之一 ，是改革后公务交 通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。因此改革将节约政府开 支，促进建立节约型政府，把更多的财政资金用在事关民生的刀刃上。 第二、公务用车损害了党政机关的形象和政府部门的公信力 多年来 ，公务用车超编超标准配备 使用费用偏高 公车私用严重 公车使 用效率偏低等 “公车数宗罪”饱受公众诟病 ，豪华公车满足了一些领导干部的享 乐欲望，也强化了他们的特权意识，但与群众渐行渐远。 第三、公务用车改革是加强廉政建设的需要 全面推进公务用车制度改革 ，是加强党风廉政建设 厉行节约反对浪费的重 要举措，是转变政府职能、推进后勤服务社会化改革的重要内容，是顺应民意 维护党和政府形象的迫切要求。 [公车改革的示范意义] 公车改革曾是 “深水区”改革难推进的典型代表。所以公车改革的示范意义 ， / 给人改变未来的力量 不仅在于遏制公车浪费和腐败本身，更是为更多深水区的改革破题、积累经验。 公车改革是毋庸置疑的 “老大难”问题 ，舆论呼吁了很多年 ，有地方也陆续 地进行试点 ，但效果难言乐观。这次公车改革全面启动 ，方案内容契合社会预期 ， 而公车改革启动本身也再次释放了强烈的改革信号。全面深化改革已经开始在这 些 “老大难”的问题上取得实质性突破，敢于 “啃硬骨头”，不再让一些改革议 程悬而不决。 “从群众最期盼领域改起”，“从社会各界能够达成共识的环节改起”，这是 本届政府对于改革的态度。全力推进公车改革，正是这一态度的明确体现。 改革早已进入 “深水区”，很多问题“议而难决、决而难行、行而难破”，公 车改革无疑曾是其中的典型代