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在广州金融仲裁院成立大会上的讲话 广州市委常委、常务副市长 邬毅敏 （年月日） 各位来宾、女士们、先生们，同志们： 上午好！很高兴参加广州金融仲裁院的成立大会。广州金融仲裁院的成立，是广州区域金融中心建设和广州仲裁事业发展的一件大事、喜事。首先，我谨代表中共广州市委、广州市人民政府向广州金融仲裁院的成立表示热烈的祝贺！对各位领导多年来关心、支持广州区域金融中心建设和广州仲裁事业发展表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！刚才，孟院长和卢司长对广州金融仲裁院提出了很好的指导意见，我表示赞同。下面我再讲两点意见： 一、广州金融业的快速发展要求提供多元化的金融争议解决机制 广州作为华南地区的中心城市，综合经济实力多年来稳居全国大城市第三位。2010年，广州一手抓亚运筹办，一手抓经济社会发展，成绩巨大，影响巨大，变化巨大。全市地区生产总值10604亿元，同比增长13％，成为我国第三个万亿元城市。金融是现代经济的核心。近年来，市委、市政府高度重视金融业的发展，坚定不移地实施金融强市战略，推动金融业不断发展壮大，广州区域金融中心建设全面扎实推进，初步形成了以银行、证券公司、保险公司为主体，其它多种金融机构并存，结构合理、功能完善、运行稳健的现代金融体系，金融业的综合实力和竞争力位居全国大城市前列，作为全国重要的区域金融中心地位初步确立。2010年广州实现金融业增加值660亿元，占地区生产总值的比重达到6.22%，金融业已经成为我市重要的支柱产业之一。截至2011年5月末，广州共有商业性金融机构及代表处198家，金融机构数量和网点密度在全国名列前茅；广州地区金融机构存贷款余额分别为2.46万亿元和1.70万亿元，资金实力居全国大城市第三位2010年，广州地区实现保费收入420.4亿元，证券交易额4.14万亿元，期货代理交易额24.64万亿元，均在全国处于领先地位。 随着广州金融业的快速发展，金融业务品种、业务模式不断创新也导致金融案件呈现多元化、复杂化的发展趋势，有必要加快建立金融仲裁解决机制，为当事人提供便利的纠纷解决办法。金融仲裁程序简便，结案快、费用开支少、能独立和公正地解决争议，具有保密性、独立性、灵活性、终局性等显著优点，可以为解决金融纠纷提供有效途径。近期市政府出台了《广州区域金融中心建设规划（2011-2020年）》（穗府〔2011〕8号），明确将设立广州金融仲裁院作为建设广州区域金融中心的重点项目积极推进。 今天我们在这里召开广州金融仲裁院的成立大会，是贯彻落实《广州区域金融中心建设规划（2011-2020年）》，加快建设广州区域金融中心的具体体现。金融仲裁院联合金融监管部门、行业协会、金融机构、高校金融法律专家，汇集一批金融、法律专家担任仲裁员，充分发挥行业力量，实行专家仲裁，建立符合国际惯例的金融仲裁体系，通过专业、高效的金融仲裁活动，化解各类金融争议、防范金融风险，有助于为金融机构创造良好的金融发展环境，提升广州区域金融中心集聚效应和金融形象。 二、广州金融仲裁院要为广州区域金融中心建设作出应有贡献 一是建立沟通顺畅和稳定的工作机制。仲裁要服务于金融工作的大局，金融仲裁院要与金融监管部门、行业协会和金融机构建立沟通顺畅和稳定的工作机制，发挥金融监管部门和行业协会的作用，积极组织在穗金融机构开展金融仲裁业务培训，学习运用仲裁制度，推进仲裁法律制度的实施，规范合同文本，提高合同仲裁的有效约定率。可以考虑先由市属金融机构试点在合同中加入仲裁条款，支持配合金融仲裁院开展工作，待条件成熟后再向广州地区金融机构推广。金融仲裁院也要充分了解和认识当前金融运行的新情况、新发展，深入研究金融交易活动中存在的法律风险和金融纠纷类型，有效利用仲裁制度优势，妥善处理金融纠纷，最大限度地减少金融机构的法律风险，在金融机构中建立起广州金融仲裁院的良好信誉和公信力。 二是体现专家仲裁优势。金融仲裁院应通过组织推荐、认真遴选，在各金融机构聘请专家担任仲裁员参与审理案件。同时，严把案件质量关，由一批熟悉金融和法律的专业仲裁员，办理金融仲裁案件，严格保证办案的质量和效率，强调两支队伍的专业化和品牌化，提供优质仲裁服务。 三是保障金融仲裁案件保全及执行工作高效顺畅。仲裁在解决金融争议方面具有明显的优势，仲裁裁决与法院的终审判决具有同等的法律效力。而保全、执行是金融机构处理不良资产等金融争议的关键环节和重要保障，仲裁必须通过有效途径，以实现保全、执行的顺利进行，才能真正实现金融机构解决争议的目的。金融仲裁院重视金融仲裁大案要案的处理，加强与法院的协调沟通，建立保全、执行协调机制，为金融机构选择仲裁解决争议解除后顾之忧。 我相信，在市委市政府的领导下，在金融监管部门和行业协会的指导下，在广大金融机构的大力支持下，广州金融仲裁工作必将取得更大的成绩。最后，祝广州金融