城乡环境综合治理“四化”达标方案.docVIP

附件1 ###县2012年乡镇和村庄“四化”达标实施方案 为贯彻省、市城乡环境综合整治相关文件精神，确保我区乡镇和村庄“四化”按时达标，根据《？？省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准》，特制定如下方案： 一、指导思想 坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，以实现城乡环境综合治理为载体，以《？？省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准》为标准，实现“城镇七好”、“农村四好”为目标，实现农村人居环境全面提升。 二、工作原则 1、坚持分类指导、条块结合的原则。严格按省“四化标准，分类指导。加强各部门协调，广泛组织群众，形成以乡镇政府主导、部门引导、乡镇主抓、村组落实、群众主体”的工作运行机制。 2、坚持规划先行，分布实施原则。按照职责范围对首批达标村制定全面的整治方案，再分步，分阶段执行。 3、坚持突出重点、集中整治原则。彻底解决治理空白和管理盲区。坚持典型示范，以点带面，全面推进村庄整治工作进程。 三、达标任务 按@委办[2011]29号文件精神，我县 “五十百千” 示范工程达标村分别是：@@@村、@@@村，@@@村，@@@村。60%乡镇、40%村庄在2012年底“四化达标”。具体涉及镇村见附件。 四、工作标准及责任落实 达标标准按《？？省城乡环境综合治理“五十百千工程”“四化”达标考核评分细则》执行（见附件）。 乡镇职责：负责做好城乡环境综合整治的宣传工作，提高居民知晓率和参与率，及时总结经验;负责督查村庄环境治理达标工作，加强达标创建工作日常监督，对工作不力的，按照《###县城乡环境综合整治行政问责追究办法》对相关责任人进行问责；指导和监督村庄做好以下工作：一是农村道路环卫工作，彻底治理卫生死角；二是开展治理占道经营违章行为，落实“门前五包”责任制;三是规范广告和店招店牌设置，治理广告乱贴乱画；四是按标准合理设置垃圾收集点，做好生活垃圾的收集、清运和处理工作。建立卫生日常保洁、垃圾清运处理工作机制，提高生活垃圾无害化处理率；五是划定车辆停放点，制定车辆停放制度。 村“两委”职责：积极宣传引导群众全民参与；在乡镇党委、政府领导下，主动配合县级部门完成硬件设施的改善和投入；结合本村产业发展和民俗民风特点，制定出“四化”达标的具体任务和指标；积极引导群众制定“四化”建设成果的维护措施和制度，制定各类“清洁化、秩序化、优美化”的长效机制和各类村规民约、公约。 县规划和建设局：一是负责农村风貌专项治理的规划，负责村庄布局、村落规划、民居设计等编制设计工作，并牵头组织实施；二是负责处理施工乱象行为；三是负责乡镇和村庄垃圾收集点、生活污水设施的规划设计、建设选点；四是负责规划村庄风貌打造，实施农房建筑风貌特色美化，做好庭院绿化治理规划，指导公路沿线建筑风貌，突出地方特色。 县水务局:一是指导乡镇、村庄区域范围内的河道两旁进行治理,确保河道两岸无垃圾、杂草、杂物等；二是指导村庄供水工程、水厍及附属设施工程的治理；三是指导和监督农村用水安全工程的实施。 县农业局：一是指导实施农村沼气建设，桔杆处理，完成“一池三改”任务；二是做好“进村社”活动资料收集、建档工作；三是加强对农产品质量安全进行巡查；规范农民科学使用农药、肥料，科学处理废弃物。 县委宣传部：加强对环境综合治理工作的宣传教育，充分发挥社会舆论的监督作用，使环境综合治理工作家喻户晓、人人皆知，营造人人关心治理、人人参与治理的良好氛围。 县公安局：负责开展通村公路交通秩序专项治理工作，指导镇村划定机动车停放区域，规范车辆停放。 县城管局：负责村庄违章建筑、临时建筑的拆除整治工作，负责处理施工乱象行为。 县畜牧局：负责指导农村农户圈舍改造和处理牲畜污染。 县林业局：负责指导做好乡镇、村庄、庭院以及村道两旁绿化规划和美化工作。 县卫生局：宣传卫生常识，制定卫生标牌，建立卫生公约。 环卫管理站：协助垃圾清运，完善硬件设施。 县工商局：指导乡镇对农村集贸市场的管理，规范各类店招店牌，制定市场管理制度。 县教育局：加强对学校的监督管理，全面做好学校环境卫生工作；制定环境综合治理“进学校”活动方案，深入开展环境综合治理“进学校”、“小手牵大手”等活动。 县交通局：完成村道硬化任务，公路保洁，整治农村非法客运。 各职能部门应认真对照“四化”验收标准的具体指标，主动与乡镇联系，按时间、内容逐项对应落实。 四、保障措施 （一）加强领导。各乡镇、县级有关部门要提高认识，加强领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，为全面完成“四化”达标任务提供组织保障。 （二）落实责任。各相关单位要按照职责分工，细化工作方案，层层落实责任，限期达到既定目标。 （三）经费保障。各乡镇、各有关部门要根据工作需要，落实资金，建立经费保障机制，确保治理工作顺