基于现代化导向的城市问题分析.doc

基于现代化导向的城市问题分析 纪素姣 （城市与环境学院 人文地理专业 2011级 1032011125023） 摘要：城市是现代经济和社会发展的重要载体，本文分别通过发展中的若干具体问题进行分析和研究。本文认为，城市与经济发展存在着辩证关系，即城市化推动工业化，工业化带动城市化，因此，城市应该是要正确看待城市与工业的相互关系，要按社会经济发展的客观规律来实施城市。对城市发展中的若干具体问题分析，本文着重对城市发展规模，城市发展与产业结构调整，城市发展与教育发展，城市发展与城市经营和政府在城市发展中的作用等具体问题进行分析。为我国城市发展提供一些理论参考。随着中国经济发展和各项改革的进一步深入，将有越来越多的人口加入城市。中国是世界上人口最多的国家，也是世界上最大的发展中国家，改革开放以来进入了发展的黄金时期。在这样一个重要的国度和重要的时期，研究问题具有极其重要的意义。城市提供了一个富生命力和前途的空间。 （一）城市与经济发展的辩证关系 城市化推动工业化 城市化是工业化特别是工业现代化必须具备的前提条件。一方面，加速城市化进程，促进市场扩张，拉动工业化。在城市化过程中，促进了企业和人口的集聚，并能在以下三方面形成新的市场张力，从而进一步拉动工业化进程。第一，由于企业和人口的集聚而形成对第三产业发展的规模化需求。当这种需求量达到和超过第三产业发展的门槛要求时，就成为第三产业发展的拉力，带动第三产业的迅速发展。第二，从事非农业的人口随着企业的集聚而集聚在城镇。在中国当前的经济技术条件下，非农业的效率高于农业，因而城镇居民收入要远高于农民收入。这就意味着从事非农产业的人口集聚在城镇，能够扩张工业品市场，从而成为拉动工业化的重要力量。第三，完善城市耐用消费品使用条件，是城市化拉动工业化的另一重要路径。消费品包括生活必需品和非生活必需品。生活必需品的市场与人口数量密切相关。与生活必需品的消费不同，非生活必需品的消费有赖于外部环境。当前，不断完善各项城市基础设施，为非生活必需品提供良好的使用条件，是扩张非生活必需品的重要条件。只有随着城市化水平的不断提高，才能加快形成对工业非生活必需品的有效市场需求。同时，非生活必需品是重工业化的重要产业，它的发展是进入工业化中期的国家加速促进工业化的重要条件。另一方面，加速城市基础设施的现代化，为工业现代化提供良好的外部环境。如城市基础设施现代化是进一步扩张非生活必需品消费的重要条件，而且城市基础设施的现代化也是工业现代化的前提条件。 工业化带动城市化 从本质上看，城市化取决于工业化，一个国家或地区的工业化水平取决于该国家或地区的城市化水平。工业化是城市化的基本动力，是城市化过程中最重要的决定性因素之一。从本质上说，城市化是工业化的产物。工业化过程也即非农业发展过程，非农产业的有效发展客观上要求具有规模经济效益和聚集效益，而非农产业的规模化发展和集中发展的空间表现形式就是城市的形成与发展。应该说，企业家们将企业区位选择到城市并不是为了促进城市化，而是为了降低生产成本，提高企业利润。城市布局理论的开山鼻祖克里斯塔勒提出中心地理论的出发点，并不是为了形成城市而形成城市，而是为了使各类企业主都能够达到最大利润。因此，工业化是城市化的经济内容，城市化则是工业化的空间表现形式。要加速城市化进程，必须考虑如何根据工业化的客观规律去加速工业化进程。缺乏合理、高质量的工业化，就难以有效地促进城市化进程。 城市化与工业化是一个问题的两个方面，互相依托，是现代经济发展的统一体。也只有这样，工业化和城市化才能够真正形成良性的互动机制。（）城市化的指导思想正确看待城市化与工业化的关系，不要把两者割裂开来工业化与城市化的相互关系，可以表述为：工业化是近现代经济发展的主旋律，城市化则是近现代社会发展的主旋律，二者相互促进，共同决定着经济社会历史演进的节拍。城市化不仅是工业化的消极反映，人口及先进生产要素的积聚本身就能够产生出巨大的创造力，这种创造力不仅构成工业化新的推动力，而且还带来人们的思想观念、生活方式及社会结构的巨大变革，使之适应新的工业化时代生产组织的要求。如果说工业化意味着经济技术的不断创新和发展，那么城市化则意味着更深层次的社会进步。所以，没有工业化，城市化就成为无源之水，而没有城市化，就不能促进工业化的进一步发展，不能提升工业化的质量。因此，在城市化的指导思想上，既要防止重工业化，轻城市化，又要防止重城市化，轻工业化。 要按社会经济发展的客观规律来实施城市化 城市化意味着城市人口的增加和在工业化过程中城市地域的扩大，但这一过程应该是自然的。城市化的程度应该与其经济发展齐头并进。每一个离开土地的农民必须要有相应的非农职业供其就业。所以，城市化如果只是按指标把多少农村户口转为城市户口、多规划建设一些城市