浅析奥巴马政府全球战略调整.pdfVIP

芙国外交与中关关系 浅析奥巴马政府的全球战略调整 杨洁勉 (关键调) 奥巴马政府、美国全球战略调整 (捶蔓)奥巴马政府上台两年来对美国的全球战略进行了调整，将美国的战略态势意识从 “美国治下和平”调整为“以美引领的多种力量共治”的国际格局；将战略指导思想从崇尚武力 的“政权更迭”调整为“巧实力”的软硬兼施；将战略视野从相对集中于以反恐为中心的军事安 全领域调整为强调经济、教育、科技、能源、核安全、互联网与太空活动等；将战略布局意图从 “两大扩张计划”(大中东和大中亚计划)调整为收缩中东和重返亚洲的“西退东进”部署；将战略 目标任务从聚焦“反恐战争”调整为“政经兼顾”的综合平衡；将军事战略理念从同时打赢两场 常规战争首次调整为打赢“当前战争”；将战略手段方式从“单边主义”调整为“有选择的多边 主义”。奥巴马全球战 (中图分类号)D871 (完稿日期)2011年 (作者简介)杨洁勉， 全球战略和外交安全政策是2008年美国总统下．美国的战略态势意识从“美国治下和平”调整 竞选的重要议题。只是因为“突如其来”的金融危 为“以美引领的多种力量共治” (First e． among 机迫使美国朝野延后了全球战略的出台和落实。 quals)的国际格局；战略指导思想从崇尚武力的 2010年是奥巴马政府全球战略基本成形和逐步实 “政权更迭”调整为“巧实力”的软硬兼施：战略 施之年。当年5月。奥巴马政府提出了它的首份 视野从相对集中于以反恐为中心的军事安全领域调 《国家安全战略》报告，将其全球战略定义为“国 整为强调经济、教育、科技、能源、核安全、互联 家振兴与全球领导”。并在全球经济、大国关系、 网与太空活动等：战略布局意图从“两大扩张计 地区政策方面加以实施。当然，奥巴马政府在实施 划” (大中东和大中亚计划)调整为收缩中东和重 其全球战略时，也在进行调整和修正。其中对华战 返亚洲的“西退东进”部署：战略目标任务从聚焦 略和政策始终处于动态调整的过程之中。 “反恐战争”调整为“政经兼顾”的综合平衡：军 事战略理念从同时打赢两场常规战争首次变为打赢 一、奥巴马政府以“改变”为旗帜对 “当前战争”：战略手段方式从“单边主义”调整为 美国全球战略进行了调整 “有选择的多边主义”。由此可见，奥巴马政府对美 国战略的调整虽然还不是根本性的。但确实是实质 美国全球战略的调整始于小布什政府第二任时 性的。 期．但作为新总统的奥巴马则是主张全面和逐步调 奥巴马政府调整美国全球战略的主要原凶是： 整美国全球战略的代表人物。在奥巴马总统的领导 第一．小布什政府以对大中东和大中业地区进行改 19 ‘国际问题研究》2011年第2期 万方数据 国际问题研究 造为中心的“反恐”战略遭受重创．美国身陷伊拉 巴马以首位非洲裔美国公民登上总统宝座而向世界 克和阿富汗两场无法取胜的战争。布什政府一时鼓 展示了美圉梦想成真的吸引力，并在与其生涯有关 吹和实施的“先发制人”、 “政权更迭”、 “单边主 的肯尼亚和印度尼西亚等国掀起了阵阵赞赏美国的 义”还使美国失去了道德制高点和国际信誉。从而