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项目采购与合同管理 邴红艳 辽宁大学工商管理学院 第一章项目采购与合同管理概述 项目采购含义及类别 项目 在一定时间和资源约束条件下为达到特定目标所作的一次性的任务或努力 一次性——有开始有结束 独特性——与众不同 目标明确性 组织临时性与开放性 后果不可挽回性 项目采购涵义及类别 采购 努力获得—采办 项目采购 在整个项目过程中从外部寻求项目所需的各种资源 （物料、工程和服务）的采办过程 项目采购的分类 对象——有形采购——物料、工程采购 无形采购——咨询服务采购 方式——招标采购——公开招标与邀请招标 非招标采购—询价采购直接采购自营工程 项目采购中的关键角色 项目采购中涉及的四方利益主体 项目业主/客户 项目的发起人和项目的最终买主，项目最终成果的所有者和使用者 项目实施组织 承包商或项目团队是项目业主的代理人和劳务提供者，既可受托于业主采购商品与劳务，也可作为卖者直接出售劳务 供应商 为项目组织提供商品与劳务的卖主 项目分包商和专家 专门从事某方面专业服务的企业或独立工作者，可直接为项目组织或项目业主提供服务 项目所需资源的来源 项目业主/客户 外部劳务市场 分包商和咨询专家 物料和设备供应商 。项目采购的原则与目标 原则 经济性与效率性 均等的竞争机会 促进组织内部发展 目标 以最低的成本及时为项目提供满足其需要的物料工程和服务 项目采购与项目执行的关系 采购贯穿于整个项目周期全过程，在项目周期的不同阶段有不同的采购问题： 鉴定——需采购哪些工程货物与服务 准备——确定采购分标或合同包的划分 评估——采购计划的安排采购方式与管理 谈判——就采购计划与方式达成最后协议 执行——集体采购事宜的办理 总结阶段—评定采购总体情况总结经验教训 项目采购与执行的关系 执行是项目按计划付诸实施的过程，采购是执行的主要内容，影响项目的成败 采购的效率影响项目成本 直接影响项目成本及项目预期效益的发挥 采购涉及巨额费用的管理与使用，招标充满竞争，易滋生腐败，给项目带来危害 合同管理 合同 平等主体间明确权利义务关系的协议 项目采购各方当事人明确权利与义务关系的协议 项目采购合同类别 固定价格合同 谈判确定采购标的总体价格，以该价格成交后不经双方协商同意不得变更，最终按照这一固定价格结算商品与劳务款项 项目成本补偿合同 这类合同要求买主给卖主支付其提供货物或劳务的实际成本，并外加一定比例的规定利润 单位价格合同 卖主从自己付出的单位货物或劳务中得到一个预定金额的报酬，项目的总报酬与货物或劳务的总量直接相关 合同管理 固定（总价）价格 合同双方协商在合同中订立双方同意的固定价格作为以后结算的依据，不考虑实际发生成本是多少。 特点：对项目组织而言，风险较小，供应商风险较大。 适用：技术不复杂工期短风险小的项目 成本补偿合同 以供应商提供资源的实际成本家一定的利润费用作为结算价格的合同 适用于不确定因素较多，所需资源成本难以预测又急于上马的项目。 单价合同 结算价格以供应商每单位产品付出的劳动与劳动单价的乘积 适用于工作量难以计算的合同 项目采购与管理的基本过程 项目采购计划的制定 询价计划 供应来源选择 项目合同管理 项目合同收尾 项目采购计划 计划 评估当前及未来环境，确认问题，找出机会、设定目标，以及决定如何达到目标的过程 计划为管理的首要职能 采购计划 根据市场需求、企业生产能力和采购环境容量等确定采购时间、数量及如何采购的作业 合理完善的采购计划是项目成功的关键 。采购计划的制定 制定采购计划的信息 项目范围信息 项目产出物信息 项目资源需求信息 项目资源市场条件信息 项目采购约束条件信息 项目采购假设前提条件信息 采购计划编制过程 信息加工处理 制造购买决策分析 采购要素计划安排 合同类型选择 文件编制 。项目采购计划编制的结果 采购计划书 说明采购过程 具体包括：项目需采购资源种类、预计价格、如何管理供应商、采购合同的类型、采购与项目管理其他方面的协调 工作说明 足够详细描述项目所需的物料工程和服务的集体工艺技术要求与质量要求，以便供应商确定其是否有能力提供该产品 评价标准文件 询价计划 采购文档的准备 表现形式：合同与说明书 招标邀请、邀请报价 设计要求：全面、严格、标准化 评价标准：对不同供应商打分排序进行评估 询价 从供方获取项目需求得到满足的建议书投标书 途径：投标者会议、广告 供方选择 供应商调查 财务状况 成本销售策略 供应商的绩效评估可替换性 单一货源采购 寻找合适的国际供应商 供应商选择 价格、技术 供应商的管理 双赢策略 一体化 项目采购过程 合同管理 合同文件、合同变更、工作成果及发票等管理 合同收尾 进行产品核实和管理收尾，主要表现为合同文件归档及成果竣工验收 项目采购要素管理的技术与