高中政治-7.2效率优先,兼顾公平课件-新人教版必修1.pptVIP

新华社27日受权播发《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 意见中特别强调了收入分配制度改革。 过去这些年，我们在收入分配中，不管是第一次分配、第二次分配可能都存在问题。 　　第一次分配中，居民收入占国民收入的比重持续下降，由九十年代左右的50%多，下降到去年的39%，这在世界上算比较低的。这说明我们在第一次国民收入分配中蛋糕切的不合理。这块蛋糕的60%被国家和企业拿走了，留下了不足40%给老百姓。 　　第二次国民收入分配调节也不合理，教育、医疗、社保、就业这四大支出占国家财政支出的比重，是衡量第二次国民收入分配合理不合理的重要参数。我国去年已经下降到28.8%，而世界绝大多数四大支出占当年财政支出的百分比会达到50%。 真 理 大 讨 论 初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系的原因： ①我国人口众多，人均自然资源相对匮乏，发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。 ②要将收入差距控制在合理的范围之内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。 （2010年高考·山东卷18）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应 A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题 B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局 C.统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来 D.发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距 * 1、坚持按劳分配为主体的必然性？ 2、坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观必然性？ 1978年小王和小李工作了 1988年企业倒闭了，两人同时再就业。 1995年老李辞职与他人合办起了电器厂， 老王觉得原来工资不高也到老李的企业里做普通职工 从百姓生活看变化 老王 年收入 老王 老李 1978 1988 1998 2008 老李 近4万 企业职工 300万 企业最大股东 432元 447元 30年两人发生了什么变化？ 你觉得两人各自的收入都由哪些内容构成？ 4130元 3780元 8400元 16750元 你认为他最关注的问题是 老王 老李 老王 工作辛苦收入也不多，东西又贵！日子难过啊！！！ 想点什么办法能多嫌点呢？ 如果一年能多点钱，工作辛苦也算了，现在真不想干啊！！！ 你支持哪一种观点?谈谈你的认识 观点一：公平就是消 灭差别，有差别就不 公平。人人平均、不 存在差别才是公平。 观点二：公平不在于没有差别， 而在于差别是否合理。如果 差别给人以激励，使经济具有 活力和效率，又不影响社会稳 定，就是公平。 一、社会公平的重要体现 公平的含义较广泛，涉及经济、政治、法律等各个领域， 这里所说的公平，主要是指收入分配的公平。 合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 1.公平的含义 主要表现为收入分配的相对 平等，即要求社会成员之间 的收入差距不能过于悬殊， 要求保证人们的基本生活 需要。 意义：是社会主义分配 原则的体现，它有助于 协调人们之间的经济利 益关系，实现经济发展、 社会和谐。 2.收入分配公平的主要表现和意义 注意：公平≠平均 收入差距≠分配不公 3、怎样确保收入分配公平（一个制度两个举措） 一个制度 两个比重 三是更加（再分配） A 重要的制度保证。 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度， 为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了 3.实现社会公平的政策措施 ②保证“两个合理比重” 意义： A、有利于理顺国家、企业和个人三者分配关系，维护劳动者利益 B、有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发展 措施： 努力实现居民收入增长和经济发展同步、创造条件增加居民财产性收入;劳动报酬增长和劳动生产率提高同步, 着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 ③再分配更加注重公平措施： Ⅰ、加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 Ⅱ、通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部 进行的分配。国民收入在物质生产部门