当前我国文化遗产工作的若干问题.PDFVIP

专题：建成遗产  Built Heritage 当前我国文化遗产工作中的 若干问题* 郭 旃 中国文物学会   中国文物学会世界遗产研究会  北京  100025 国际古迹遗址理事会西安保护研究中心  西安  710068 摘要 我国文物工作在顶层指导和设计空前的大好形势与保护现状之间隔着“雾霾”。这种 “雾霾”主要包含认识的障碍，组织架构的缺陷，专业特点的制约，机制的障碍。为克服 “雾霾”，开创新局面，文章建议：不断提升各级地方政府领导人的思想认识，并避免高 学历形势中“专家型领导”任性、专断现象；改进机构和机制，建立综合统筹的专业咨询 和评估督察机制；遵循“正确的保护理念”，准确界定价值观，辨清和坚守“真实性”理 念和相关联的“最少干预”维修原则，摒弃不当理念下的“重建”之风，进一步界定什么 是“文物原状”；紧急关注文物工程面对“一刀切”简单改革模式的压力和威胁；关注国 际公约敏感性，发挥世界文化遗产的旗舰效应，克服“重申报，轻管理”严重倾向；实事 求是构建和完善中国特色文化遗产保护体系。 关键词 机制，重建，文物保护，文化遗产，世界遗产 DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.2017.07.006 1 文化遗产工作存在“雾霾” 当前，我国文物工作面临空前的大好形势。习近平总书记明确提出，“文物承载灿烂 文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精 神文明建设的深厚滋养。保护文物功在当代、利在千秋”[1] 。国务院也相继制定和发布了多 项清晰、实效的相关文件。 然而，大好局面下，从文化遗产最突出领域——不可移动文物的保护与保存实况看， 破坏案件依然频发，有些恶劣到令人难以置信的程度。更使人忧虑的，是一些普遍性严重 *修改稿收到日期：2017年5 月12 日 问题依然存在。 720 2017 年  第 32 卷  第 7 期. . 当前我国文化遗产工作中的若干问题 2015 年 5 月14 日、10月31 日，世界文化遗产河 北清东陵文物连续两次被盗。国家文物局两次约谈地 方政府[2] 。但直至惊动中央领导，事情才开始被处理。 2014 年 5 月，抗日战争胜利七十周年即将来临之际，日 本侵华七三一细菌部队旧址中细菌弹壳厂仅存的 2 座大 烟囱，被公然拆除（图 1 和 2 ）。2016 年 5 月上旬，红安 七里坪镇全国重点文物保护单位——“国共合作谈判处 旧址”及相邻房屋被擅自拆除；旧址上违法新建三层钢 图 1 七三一细菌部队旧址烟囱 筋混凝土结构“商用建筑”（图 3 和 4 ）。 据统计，近 3 年各地上报文物犯罪案件 591 起，文物 火灾事故 45 起[3] 。各地被擅自拆除的历史街区和古迹， 数目惊人。第三次全国文物普查发现，20 年间有 4.4 万处 不可移动文物消失。2014 年，国家文物局抽查的 10 个区 县不可移动文物平均消失率达 4.7%[3] 。就连世界文化遗 产也难以抵挡来自“开发”势力的损害。世界遗产“登 封‘天地之中’历史建筑群”的缓冲区和国家风景名胜 图 2 七三一细菌部队旧址烟囱2014 年5 月被拆毁 区内的违章建筑“天中寺”，虽经中央和国家领导人批 示处理，却仍然在以拖待变。 一方面，“建设性”“保护性”修缮造成不可逆转 损害的现象，屡见不鲜。甚至出现了以“再现辉煌”