电信行业的企业文化建设研究.docVIP

题 目: 目 录 一、电信的地位和现状……………………………………………………………1 二、我国电信行业存在的问题……………………………………………………2 （一）六个小问题…………………………………………………………………2 （二）两个大问题…………………………………………………………………3 三、问题的原因……………………………………………………………………4 四、中国电信业带来的思考………………………………………………………5 五、建议……………………………………………………………………………6 六、总结……………………………………………………………………………8 七、参考文献………………………………………………………………………9 致谢 个人声明 摘 要 中国既是一个电信市场规模庞大、潜在市场巨大的国家，又是一个电信产业和电信服务业发展落后的国家。随着世界经济浪潮的冲击，中国加入WTO的逼近，国际间的竞争异常激烈。而中国电信业目前尚处于传统垄断阶段，这对其发展极为不利。本文从服务业角度即电信运营角度来分析中国电信垄断以及垄断给消费者乃至整个国民经济带来的损失，给生产力的发展造成的障碍，给对外经济开放带来的不利条件。并在此基础上，对如何打破垄断以促进中国电信业健康发展作了一些思考。 [关键词]：服务，垄断，竞争，管制，WTO 中国电信行业的企业文化建设研究 一、电信业的地位及现状 今天我们谈到的电信业，通常指的是通信产业。传统的通信产业仅包括邮政和电信两个部分，最初的电信也仅限于电话和电报两个内容。随着电子技术的高速发展，电信业务不断扩大，就目前的电信业而言，可以简单分成通信制造业和通信运营业两大类。本文主要讨论从服务业角度即通信运营角度看中国电信的发展，且集中在目前国内已经有所发展的领域。 通信运营业的服务是提供给消费者的，如电话、手机、寻呼机、数据终端等。目前主要包括固定通信网业务、移动通信网业务和其它电信新业务三部分。固定通信网业务主要指市内电话、国内国际长途电话、电报和电传等；移动通信网业务主要指无线传呼、蜂窝式移动电话、公共无绳和集群电话、卫星移动通信等；其它电信新业务事实上与上述两项业务没有本质区别，目前主要指与计算机网络和国际互联网的有关领域，如我们熟悉的电子信件、IP电话、网上查询、金桥、金关、金卡工程等。 电信业作为传统设施领域中的一员，是国民经济中不可或缺的一个重要组成部分。现在，它正在进入有线通讯和无线通讯结合、传统电信和计算机网络的结合、电信产业和新闻媒体、金融服务的结合的新领域等等，不仅其基础设施的地位更加重要，而且日益成为一个跨越时空距离的新产业，一个具有巨大增长潜力和盈利能力的产业。 中国电信产业在改革开放以来得到了快速的发展，尤其是92年以来，平均每年以45%的速度高速增长，电信网总资产增加了30倍，仅1998年新增的电话用户就达1800万户，移动电话用户1100万户，这相当于一年新增了两个印度的电话用户数；9年间的电话普及率由1%提高到了12%。但是由于政府管制等原因，中国电信一直处于垄断的地位。  二、我国电信行业存在的问题 六个小问题： （一）传统的思想观念对人们的束缚。中国电信业长期以来，靠投资拉动增长，靠技术提高服务。不同程度上存在着重复建设、轻管理，重发展、轻经营，重技术、轻经济，重网络、轻服务的倾向，经营思想和经营观念仍然较落后，片面追求单一利润，而不注重社会效益和社会价值。 （二）管理机制不灵活，市场竞争不够充分。现有的基础电信运营商，基本上都是国有企业或国家控股企业，都还没有完全建立现代企业制度。企业的人事制度、劳动制度、分配制度都较死板，吃大锅饭的现象普遍存在。现有的电信市场竞争不够充分，新的运营商成立不久，处在初步发展期，没有很强的实力，市场竞争力差，很难适应市场开放的需求。 （三）缺乏适应市场机制的优秀管理人才。中国电信业从过去的计划经济转向市场经济后，缺乏一大批懂技术、会管理，熟悉市场运营的人力资源和财务管理的高级人才，大部分的决策层的领导来自政府部门和技术岗位，对市场环境不熟悉，难以对市场竞争机制进行有效管理。 （四）服务质量差，管理水平低。中国电信企业普遍存在服务质量问题和管理水平问题，内部效益差，传统企业的发展长期以来依靠垄断性收费和 优惠性政策，用户是企业上帝的思想还未建立，服务的难点、热点问题依然存在，内部管理粗放，有待于进一步提高。 （五）资本运作能力不强。中国电信长期以来靠国家和各级政府的优惠政策、依赖引进外资或贷款发展，企业自身积累资金的能力不强，负债率较高。特别是初装费、入网费取消后，没有上市的企业发展资金缺口大，发展后劲不足。 （六）经营及竞争经验不足。多年来，靠投资拉动发展，粗放经营，新业务和应用业务开发能力明显不足，