全国环保部门环境急能力建设标准.PDFVIP

附件： 全国环保部门环境应急能力建设标准 为适应当前严峻的环境安全形势，加强全国环境应急能力，提 升突发环境事件应对水平，推进中国环境应急管理体系建设，根据 《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《关于全面加强应急管 理工作的意见》（国发〔2006〕24 号）和国务院办公厅《关于加强基 层应急管理工作的意见》（国办发〔2007〕52号）、《关于加强基层应 急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）对应急队伍和装备的建 设要求，特制定本标准。 本标准以提高省级环境应急指挥能力为核心、以强化地市级突 发环境事件现场应对能力为重点，各有侧重的制定了省、市、县三 级环保部门环境应急能力建设标准，内容包括环境应急管理机构与 人员、硬件装备、业务用房等。同时按照实际情况，分别将省、市、 县级标准分为三级，鼓励有需求的地区进一步提高能力建设标准。 环境应急监测能力建设执行《全国环境监测站建设标准》，核与 辐射环境应急能力建设标准另行规定。 — 3 — 表1 机构与人员 省级建设标准 地市级建设标准 县级建设标准 指标内容 序号 一级 二级 三级 一级 二级 三级 一级 二级 三级 环境应急 1 有行使环境应急管理职能的专门机构或部门。 管理机构 31 人 11-30 5-10 16 人 6-15 3-5 11 人 5-10 人员规模 2 2-4人 以上 人 人 以上 人 人 以上 人 本科 本科 本科 本科 本科 本科 大专 大专 大专 人员学历 3 以上 以上 以上 以上 以上 以上 以上 以上 以上 100% 90% 80% 80% 70% 60% 90% 80% 70% 培训 4 100% 100% 80% 上岗率 备注： 1.第 1 项“环境应急管理机构”指具有行使环境应急管理行政职能，可有效防范和妥善应对 各类突发环境事件，推进环境应急全过程管理的专门机构或部门； 2.第2 项“人员规模”指专职从事环境应急管理工作的人员，不含兼职人员； 3.第3 项“人员学历”指新招人员学历； 4.第 4 项“培训上岗率”指通过国家级或省级环保部门组织的环境应急管理培训，并取得合 格证书的人员比例； 5.选调政治思想觉悟高、文化程度和业务素质满足工作需要的人员从事环境应急管理工作； 6.人员经费按照政府有关部门核定的编制内实有人数和国家规定的工资、津贴、补贴标准核定； 7.环境风险等级高的地区可在标准基础上扩大人员规模。 — 4 — 表2 硬件装备 省级建设标准 地市级建设标准 县级建设标准 类 别 指标内容 序号 一级 二级 三级 一级 二级 三级 一级 二级 三级 应急指挥平 台、综合应