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济南市危险废物产生单位规范化管理
工作手册
济南市环境保护局
二〇一二年十月
目录
一、危险废物污染防治责任制度落实
二、危险废物识别标志制度落实
三、危险废物管理计划制度落实
四、危险废物申报登记制度落实
五、危险废物源头分类制度落实
六、危险废物转移联单管理制度落实
七、危险废物经营许可证制度落实
八、危险废物应急预案备案制度落实
九、危险废物贮存设施管理落实
十、危险废物利用设施管理落实
十一、危险废物处置设施管理落实
十二、危险废物业务培训落实
十三、相关法律、法规
十四、相关标准、规范
一、危险废物污染防治责任制度落实
(一)工作依据:《固废法》第三十条。
(二)检查内容:(标注“*”的应重点核查,下同)
*产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度,采取防治工业固体废物污染环境的措施。
(三)达标标准:
建立了责任制,负责人明确、责任清晰,负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范。
(四)检查方法:
现场核查,查看相关管理制度。
(五)具体要求:
1.建立企业危废管理制度,明确内部管理措施和要求。
2.建立危废管理图表,明确企业危废管理领导小组、成员、分工。
3.建立岗位责任制度,明确企业主要领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组(员工)在危废管理工作方面的岗位职责和责任。
4.编制安全操作规程,明确企业产生危险废物环节安全操作的有关规定及要求。
以上内容应以红头文件形式经本单位主要负责人签发执行,并存入档案。同时相关内容和图表要张贴于厂区主要位置,方便职工了解掌握和随时对照执行。
二、危险废物识别标志制度落实
(一)工作依据:《固废法》第五十二条。
(二)检查内容:
1.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。
2.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。
(三)达标标准:
依据《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)附录A和《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)所示标签设置危险废物识别标志;已设置但不规范的为基本达标;未设置的为不达标。
(四)检查方法:
现场核查。
(五)具体要求:
1.危险废物标识分为两类,一是警告标志,二是标签。危险废物的容器和包装物以及设施、场所等,都必须执行危险废物识别标志的规定,依要求使用、悬挂、粘贴、设置与废物性质和类别相应的识别标志。
2.危险废物识别标志可按照《环境保护图型标志-固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2)相关规定和根据现场实际情况自行制作(附件1)。危险废物警告标志、标签的设置可参考附件2。
3.专用危险废物转运车应当喷涂或粘贴固定的危险废物警告标志和危险废物标签,临时租用的危险废物转运车应粘贴临时危险废物警告标志和危险废物标签。
4.危险废物标签和标识应稳妥地贴附在包装容器或包装袋的适当位置,并不被遮盖或污染,使其上的资料清晰易读。同时,标识中危险类别应根据现场实际情况分别设置,也可选择多种。
(六)示例
以下为企业自行设置规范标识的照片:
危险废物贮存场所设置的标识
危险废物容器所设置的标识
危险废物专用车标识 危险废物产生环节、设备所设置的标识
三、危险废物管理计划制度落实
(一)工作依据:《固废法》第五十三条。
(二)检查内容:
1.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施。
2.危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施。
3.报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报。
(三)达标标准:
制定了危险废物管理计划:内容齐全,危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰;报环保部门备案;及时申报了重大改变。
(四)检查方法:
1、2项查看危险废物管理计划。
3项询问所在地县级以上环保部门。
(五)具体要求:
1.危险废物管理计划应由有独立的单位法人资格的产生危险废物的单位制定。对拥有子公司(有独立的单位法人资格)、分公司或分厂(不具有独立的单位法人资格)、集团公司或其它经济联合体的生产基地的产生危险废物的单位,分别由子公司、分公司或分厂、集团公司或其它经济联合体的生产基地均应单独制订。
2.管理计划应当包括管理计划期限,危险废物管理体系,减少产生量和危害性,危险废物分类管理和转移计划,危险废物内部贮存、运输、利用、处置设施情况,执行国家各项危险废物管理制度情况等内容。危险废物管理计划样式可参考附件3。
3.危险废物管理计划制定的期限可以根据县级以上地方环境保护行政主管部门的要求以及产生危险废物的单位的情况确定,鼓励制定中长期的危险废物管理计划。危险废物管理计划应根据企
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