中国联合网络通信有限公司河南分公司2011—2012年主体网络工程.pdfVIP

中国联合网络通信有限公司河南省分公司 2011—2012 年主体网络工程平顶山业务区基站建设项目 环境影响评价报告书 建设单位：中国联合网络通信有限公司河南省分公司 环评单位：中国电子工程设计院 2011 年 11 月 第一章 总 则 1.1 评价任务由来 中国联合网络通信有限公司（以下简称“ 中国联通” ）成立于 1994 年 7 月 19 日。中国 联通的成立在我国基础电信业务领域引入竞争，对我国电信业的改革和发展起到了积极的 促进作用。中国联通坚持以市场为导向，以效益为中心，统一规划网络建设，合理利用网 络资源，注重利用社会力量，保持持续、健康、快速发展，努力为社会提供综合、便利、 有特色的电信服务。目前，中国联通在全国 31 个省、自治区、直辖市和香港、澳门特区 设立了 300 多个分公司和子公司。 中国联合网络通信有限公司河南省分公司（以下简称“河南联通” ）是中国联通在河南 的分支机构，是在原中国网通（集团）有限公司河南省分公司和原中国联合通信有限公司 河南省分公司基础上，于 2008 年 10 月合并成立的，新公司名称为“ 中国联合网络通信有 限公司河南省分公司”，简称仍为“河南联通” 。河南联通是承担河南省基础电信网络建设 和运营，肩负党政专用通信、应急通信和抗震救灾等普遍服务义务的基础通信运营企业。 河南联通下辖 18 个市级分公司、115 个县级分公司，营业网点遍布全省城乡，拥有成熟 的通信骨干传输网、交换网、接入网等基础网络和通信支撑网络，能够提供包括固定电话、 宽带、数据、GSM 移动电话、WCDMA 移动电话和多种增值业务等全业务、全区域、全 方位电信服务。 为了满足用户的通信需求，进一步改善联通网络的覆盖质量，中国联合网络通信有限 公司河南省分公司拟在河南省 18 个地市建设 2011—2012 年基站项目，建设项目包括新建 基站 2513 个。 为了切实做好本项目的环境保护工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建 设项目环境保护管理条例》（国务院第253 号令）、《建设项目环境保护分类管理名录》（国 家环保总局）和《河南省建设项目环境保护条例》的有关规定，中国联通河南分公司经研 究确定委托具备输变电及广电通讯类建设项目环评资质的中国电子工程设计院针对本项 目的特点开展环境影响评价工作。 接到任务后，中国电子工程设计院收集了本项目 GSM、WCDMA 工程的可研和初步 设计资料，并与中国联通有限公司河南分公司的有关技术人员就平顶山业务区内相关基站 的技术参数和基站周围环境特征进行了充分的讨论。在此基础上按照国家环境影响评价技 术规范的要求，编制了本环境影响评价工作方案，经河南省环境保护厅及平顶山市环保局 的同意后，作为本项目环境影响报告书编制的指导性文件。 在征求得河南省环境保护厅同意后，在平顶山市新建基站中选取 15%的典型基站进行 现场监测。在进行以上工作及听取平顶山市环境保护局意见的基础上按照国家环境影响评 价技术规范的要求，编制本业务区项目环境影响报告书送审稿。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规 1. 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席第22 号令，1989 年 12 月 26 日 起实施）； 2. 《中华人民共和国环境影响评价法》（2003 年 9 月 1 日起实施）； 3. 《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院第253 号令，1998 年 11 月）； 4. 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部第2 号令，2008 年 10 月 1 日起 实行）； 5. 《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（工信部联通〔2008 〕235 号） 6. 《电磁辐射环境保护管理办法》（国家环境保护局第18 号令，1997 年 3 月 25 日起实 施）； 7. 《产业结构调整指导目录（2005 年本）》（国家发展和改革委员会第40 号令，2005 年 12 月 2 日）； 8. 《关于印发《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）的通知（国家核安全局文 件，环发〔2007 〕114 号，2007 年 7 月 31 日）； 9. 《关于发布《通信工程建设环境保护技术暂行规定》等17 项通信建设规定的通知 工 信部通〔2009 〕76 号； 10