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浅谈检察机关为西部大开发营造良好法制环境方面的作用
浅谈检察机关为西部大开发营造良好法制环境方面的作用
实施西部大开发是党中央面对新世纪作出的重大战略决策,是全面推进我国社会主义现代化建设的一个重要步骤,是中央贯彻邓小平同志“两个大局”思想,为实现第三战略目标而作出的一项重大举措,对于全面推进建设有中国特色社会主义,实现中华民族复兴,具有深远意义。作为基层检察机关,面对实施西部大开发战略的机遇与挑战,该如何发挥其职能作用,是我们应该认真思考和不断探索的重大课题。检察机关作为国家法律监督机关,应紧紧围绕这一发展战略和与之配套的政策决策措施的贯彻落实,创造性做好服务工作,为西部大开发提供有力的法律保障,营造良好的法治环境。?????? 一、提高认识,加强领导。1988年,邓小平同志提出“两个大局”战略构想,“两个大局”是沿海地区加快对外开放,尽快发展起来,内地要顾全这个大局。另“一个大局”是沿海地区发展到一定时期,要拿出更多的力量帮助内地发展,沿海地区也要顾全这个大局,江泽民同志高度重视这个具有全局意义的重大战略。我们身处西部边缘的同志必须认识到西部大开发战略,对广大西部来说的确是千载难逢的机遇。尤其对于贫困县脱贫致富奔小康将起到不可估量的作用。因此,检察机关必须统一思想,提高认识,加强领导,解放思想,更新观念,开拓创新,紧跟国家发展战略调整的步伐,为贯彻落实中央决策作出积极贡献。一是要组织干警学习关于西部大开发的政策精神。二是要通过办案、调研等方式加大对西部大开发战略意义的宣传,激发人民群众投身西部大开发的积极性、创造性。三是充分发挥检察职能作用,在为企业、基层服务的过程中,通过检察建议、法制宣传、法律咨询等方式,宣传西部大开发战略。?????? 二、增强责任,提高素质。紧紧围绕实施西部大开发战略,牢固树立与依法治国相适应,与社会市场经济相适应,与实施西部大开发战略的新形势相适应的执法观念,增强为党和国家工作大局服务的主动性,积极探索做好服务工作的新思路、新途径、新方法,不断提高服务质量。在实际工作中,应当做到:1、加强学习,从讲政治的高度充分认识到实施西部大开发战略的重要性和必要性。2、克服就案办案的单纯办案思想,树立大局意识,自觉将检察工作置于当地整体工作的大局之中。3、强化宗旨意识、责任意识,努力实践“三个代表”重要思想。时时牢记人民利益,坚定为人民服务的思想,增强责任感。4、充分认识到实施西部大开发战略将遇到诸多矛盾,要有紧迫感。要结合出现的诸多新情况、新问题,在党委的领导下,充分发挥检察职能努力予以解决。抓紧提高检察干警的政治素质和业务素质。一是要积极培养高层次、复合型人才;二是要创造条件提高现有人员的政治素质和业务素质;三是用多种方式吸纳高层次的人才参与检察工作。当然,更主要的途径和方式是提倡和鼓励干警在学中干、干中学,并紧密结合西部大开发进程中遇到的问题,着眼于新的实践和新的发展,在实践中培养才干、在实干中锻练队伍。?????? 三、改善装备,促进协作。西部地区,特别是贫困地区检察机关的装备现状是难以适应西部大开发要求的,加强和改善他们的物质装备也是紧迫的任务之一。检察机关要创造条件、发奋工作,以政绩求支持,以作为求地位,在努力创造一流工作业绩的同时,积极争取政府和有关部门的大力支持,逐步改进和改善办案条件及办公设施,以适应新的形势对检察机关提出的新要求、新需要。要紧紧围绕西部大开发这个工作大局,树立中心意识、超前意识、准确理解西部大开发的战略实质,掌握服务的内容,把服务的方向,创造性地开展工作,既要做到符合法律要求,又要满足工作需要。应当遵循公正、效率、责任、合力的原则开展区域协作。通过协作,解决西部大开发进程中带有共性的涉法、执法难题,理顺关系、共谋发展。在实际操作中,可以采取召开研讨会、总结经验、共商对策等方式共同发展,也可以进行部门协作、对口交流,相互取长补短,共同提高工作水平。?????? 四、发挥检察职能,强化法律监督。在西部大开发战略的实施过程中,按检察机关的职能定位,要在监督、服务上下功夫,进一步做好监督服务工作,营造一个良好的经济发展环境。?????? 1、严厉打击犯罪,维护社会稳定。这是检察机关的基本职能。维护政治稳定和民族团结。对于实施西部大开发战略极为重要。我们对那些影响西部大开发战略实施的各类刑事犯罪活动都要坚决快侦、快捕、快诉,严厉打击,决不手软,全力维护社会政治稳定。要坚决依法严惩破坏祖国统一的危害国家安全的犯罪,严厉打击以暴力恐怖犯罪、青少年犯罪为重点的各类刑事犯罪活动。要根据地方党委的统一部署,针对突出犯罪,开展好各种案件专项打击和专项治理工作。要结合检察职能的行使,正确处理好人民内部矛盾,特别要注意带有苗头性、倾向性的问题,努力把它们解决在萌芽状态。?????? 2、加强法律监督,确保司法公正。这是检察机关的法定职能。
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