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荆林波： 扩大消费需求与促进消费升级 扩大消费需求与促进消费升级 荆林波 （中国社会科学院财贸所，北京 ） 100836 摘 要 本研究提出我国消费面临升级的重要阶段，实现中国第三次消费升级的过程中，我们需要解决好以下三个 ： 关键问题：一是如何解决城乡消费失衡的问题；二是如何解决政府收入支出的合理性问题；三是如何解决消费者的消费 差异问题。本研究在分析了2009 年的主要宏观政策的基础上，预测了201 0 年的走势，最后从8 个方面阐述了扩大消费 需求与促进消费升级的政策建议。 关键词：消费失衡；消费差异；消费需求；消费升级 中图分类号： 文献标识码： 文章编号：1 000- 2987（201 0）04- 0003- 09 F047.3 A 一、当前我国国内消费基本情况① 我国1992年首次突破1万亿元。2002年以来， （1）消费需求总量增长加速 我国社会消费品零售总额基本上每年上一个万亿台 1996年以来，我国的消费需求增长呈现滞缓态阶，2003年突破5万亿元，而后只用了5年时间就 势，1998年、1999年我国消费品零售额名义增长分又攀升了5万亿元。2008年是我国全年社会消费品 别只有6.8%。进入2000年后，随着国民经济增长速零售总额首次突破10万亿元大关，该年我国消费品 度的回升，消费需求增长开始有了一定幅度的提高。 市场继续保持较快增长，同比加快4.8个百分点。从 2000年至2003年，消费品零售额名义增长分别为市场运行动态看，与上年同期相比，一季度社会消费 9.7%、10.1%、11.8%和9.1%。在2003年消费增长的品零售总额增长20.6％，二季度增长22.2％，三季度 同比增速回落的基础上，2004年以来消费增长开始增长23.2％，四季度滑落到20.6％，季度间增幅高低 加快，2004年消费品零售额名义增长达到了17.7%。 落差为2.6个百分点。参见下表1： ② 尽管单从数据对比看，这样的增长速度仍远远低于 表1 社会消费品零售总额2002-2009年 “七五”时期的14%和“八五”时期的23.2%的增长速 年份 社会消费品零售总额 增长速度 2002年 48135.9亿元 ——— 度，但值得指出的是，2000-2004年的居民消费总量 2003年 52516.3亿元 9.1% 的大幅度增长是在通货紧缩经济背景下出现的真实 2004年 59501.0亿元 13.3% 2005年 67176.6亿元 12.9% 的增长。2000-2004年5年间，居民消费水平指数 2006年 76410.0亿元 13.7% （以1978年为100）增幅分别为35.2、24.3、30.0、32.4 2007年 89210.0亿元 16.8% 2008年 108488亿元 21.6% 和41.5个指数点位，远高于1992-2004年的平均18