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新形势下促进农村电子商务发展的路径 　　摘 要：农村电子商务对于推动农业供给侧结构性改革、创新农产品流通方式、促进农业转型升级、增加实体经济与互联网的叠加效应具有重大意义。为促进新形势下农村电子商务的发展，应注重政府引导发展，加强农村电子商务人才战略的实施，完善农村电子商务配套设施，实施农产品品牌战略，创建多样化农村电子商务发展模式和完备的法制体系。 　　关键词：农村电子商务；发展；路径 　　中图分类号：F713.36 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）33-0014-02 　　农村电子商务作为经济新常态下的新蓝海，对于推动农业供给侧结构性改革、创新农产品流通方式、促进农业转型升级、增加实体经济与互联网的叠加效应具有重大意义。2015年10月，国务院办公厅印发的《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，全面部署指导农村电子商务健康快速发展。2016年，政策导向更是让农村电商的发展有了加速的迹象，中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》指出：“促进农村电子商务加快发展，支持地方和行业健全农村电商服务体系。”商务部印发的《2016年电子商务和信息化工作要点》第六点提到，加快电子商务进农村。2016年2月，国家发展改革委与阿里巴巴集团签署发展农村电商战略合作协议，为农村电子商务带来了新的发展机遇。像聊城淘宝第一村――东昌府区路庄村以葫芦产业著称，这个只有700余户的村庄，现有阿里注册用户47家、淘宝注册商户240多家，该村销售的葫芦占全国市场的80%以上，年销售额近2亿元，有数十家快递公司在路庄村设置了快递点，电商成了路庄村“买全国、卖全国”的金钥匙，让葫芦产品搭上“互联网+”快车，行销至全国各地，彻底改变了以往村民们扛着葫芦闯天下的单一销售模式。聊城淘宝第一村只是信息社会形势下农村电商迅猛发展的一个缩影，如何推进农村电商的进一步快速发展呢？ 　　一、注重政府引导发展 　　农村电子商务建设是新农村建设重要组成部分，各级政府应发挥主导作用，引导、扶持并监管农业电子商务发展。 　　1.突出规划引领。在推动农村电商发展方面，商务部今年将继续开展电子商务进农村综合示范，扩大实施范围向贫困地区的倾斜。带动大型电商企业进入农村，推动工业品下乡、农产品进城双向流通，实现农村流通网络的第二次飞跃。各级政府应积极推动制定农村电子商务发展“十三五”规划，加快实施“互联网+农业”行动计划，鼓励县乡积极对接阿里巴巴农村淘宝项目“千县万村”计划。如聊城市冠县就提出，2017年底，争取京东集团“千县燎原计划”和阿里巴巴集团“千县万村”等电商项目在冠县落地。这会全力扩大冠县产品的网络销售规模，提升冠县特色产品品牌知名度。 　　2.强化政策扶持。认真贯彻落实国家和省、市制定的有关扶持电子商务发展的政策，结合县区产业特色和发展导向，加快梳理各方面的电商政策，为促进电子商务发展提供决策依据。 　　（1）财税方面，设立电子商务发展专项资金扶持电子商务发展；落实好税收奖补、价费减免等优惠政策，切实降低电商企业负担。（2）金融方面，采取补贴、贷款贴息、债券融资等方式，降低企业融资成本；扩大贷款抵押质押品范围，开发适合电商企业需要的金融产品和服务，增加有效信贷投放。（3）用地方面，优先保障电商园区和重大电商项目建设用地，积极盘活存量用地，鼓励利用闲置厂房、废旧楼宇、标准化厂房等建设电商项目。（4）宣传方面，加强政策和舆论引导，加大线上和线下宣传的力度，让更多的农户了解农村电子商务的优点，参与到农村电子商务的发展进程中来。 　　3.优化管理服务。（1）强化服务。进一步完善县乡、村农产品电子商务三级网络，提供“一条龙”服务。更加注重个性化、菜单式、一对一的点到点式的“微服务”。加快培育一批专业化电子商务服务商，为农村电商提供平台开发、信息处理、数据托管和应用系统等外包服务。（2）加强监管。建立电子商务统计监测制度，加强信息分析和研判，为电子商务发展提供决策依据。加强网络市场监管，督促第三方平台加强内部管理，规范主体准入。维护公平竞争的市场秩序，推进农村电子商务诚信建设。 　　二、加强农村电子商务人才战略的实施 　　农业电子商务能不能在农村地区取得发展，很大程度上取决于农民对于电子商务的掌握和农村电子商务专业人才的培养。 　　1.加强人才的培育和引进。通过对各大电子商务交易平台店铺建设与运营的推广，培养农村内部电子商务人才；鼓励外出打工的青年、大学毕业生等返乡创业，促进人才回流。积极搭建人才供需交流平台，通过招聘等形式引进外来优秀电商人才。加强各级领导干部电商知识培育，更新工作理念，创新工作方式，提高管理水平，为电商业务发展提供优良的环境。 　　2.加大培训力度。农村电子商务的发展，亟需培育出一批