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课程、教材、师资及其他根据教育部的文件精神，2001年秋季开始，全国城市和县城小学逐步开设英语课程。笔者对包头全市范围内的市区和旗县区小学进行了一次英语教学的基本情况调查，旨在摸清情况、摆出问题、提出建议，使有关部门及学校更清楚、更全面地了解包头市小学英语教学的实际情况，以便尽早解决问题，为今后小学英语教学质量的提升创造条件。 一、调研的基本情况及分析 （一）小学英语课程开设情况 如表一所示，2011年秋，包头市164所小学全部开设了英语课，三年级起始的学校142所，占学校总数的86.6%，一年级起始的学校22所，占学校总数的13.4%；周课时数2～3节的学校163所，占学校总数的 99.4%，周课时数4节的学校1所，占学校总数的0.06%；开设长课的学校164所，开设长课+短课的学校0所。 根据《义务教育课程计划》，小学英语周课时为2课时，但事实上教学任务远远完不成。而教育部颁发的《小学英语课程教学基本要求》建议，小学英语课程最好保证每周不少于4次教学活动。接受调查的教师普遍反映，目前各个学校小学英语课时严重不足，并且间隔时间过长，这使得学生接触英语的频率太低，严重违背了儿童的记忆规律，并且直接影响了教学效果。 （二）包头市小学英语教材使用情况 由表二可见，全市小学现在使用五种英语教材，广泛使用外研版《新标准英语》、人教版《PEP英语》，人教版《新版小学英语》三种。有两个旗县区使用外研（一起）《新标准英语》，五个旗县区使用人教（三起）《新版小学英语》，八个旗县区使用人教（三起）《PEP英语》，三个旗县区使用外研（三起）《新标准英语》，一个旗县区使用《北大儿童英语》。包头市各旗县区除东河区、土右旗、固阳县外，其他旗县区没有使用统一的教材——昆区、石拐区使用三种，青山区、九原区使用两种。个别学校同时使用多种教材，如石拐区一中小学使用外研（一起）《新标准英语》、外研（三起）《新标准英语》和人教《PEP英语》三种教材。 被调查的50名使用过外研版与人教版教材的教师中，84.5%的人认为人教版教材难度适中，教材从实际出发编写，注意语言的重复率和语言知识与能力的循序渐进，以确保各级语言水平之间的平稳过渡和衔接，适合在课外鲜有听、说、读、写英语机会的学生使用。外研版教材注重培养儿童的学习态度、学习兴趣和良好的语音、语感，配套磁带语音清晰又富有个性。80.1%的人认为外研版《新标准英语》教材编写梯度大，词汇量大，复现率低，语法编排不系统，高年级的教学内容偏难。包头市初中英语教材为人教版《新目标英语》，如果义务教育段使用“外研+人教”的模式，小学教材不能与初中衔接，将会导致教学质量的下降。调查还显示，各区在教材统一方面曾做过大量工作：2007年东河区停止使用外研（三起）《新标准英语》，起始年级使用人教（三起）《新版小学英语》，2011年昆区停止使用外研（三起）《新标准英语》，起始年级使用人教（三起）《新版小学英语》，师生反响甚佳。 （三）包头市小学英语教师师资情况 由表三可知，包头市164所小学，英语教师622人。包头市小学英语教师由三部分人员组成：原有的英语教师（包括从中学分流到小学的教师），非英语学科经过短期培训转岗于英语教学的教师，通过招聘进入英语教学岗位的教师。这些教师中，专职英语教师585人，占总人数的94.1%，兼职英语教师37人，占英语教师总人数的5.9%。近年来，随着师范类英语专业的大学生进入小学从教，“懂点英语”的语文、数学、思品、科学、体育、音乐、美术教师转岗从事小学英语教学的现象大幅度减少，包头市的小学英语教师的专业性水平大幅度提高：英语专业516人，占总人数的83.0%；非英语专业106人，占总人数的17.0%；英语专业本科437人，占本科总人数的85.2%；英语专业专科76人，占专科总人数的79.8%；英语专业专科以上612人，占总人数的98.4%；英语专业中专3人，占中专总人数的30%。包头市的小学英语教师的学历合格率大幅度提高：全市622名教师中本科513人，占总人数82.5%；专科99人，占总人数的15.9%；专科以上612人，占总人数的98.4%；中专10人，占总人数的1.6%。包头市小学英语教师获市级、自治区级、国家级教育教学奖励的人次比例分别为43.9%、31%和25.9%，东河区、昆区和青山区教师获奖比例高于其他旗县区。包头市小学英语教师队伍是一支年轻化，学历达标，可持续发展的队伍。 （四）包头市小学英语教师课堂教学情况 通过听课调研，笔者发现包头市小学英语教师基本上能根据小学生的心理和学习特点创建以活动课为主的教学模式，激发学生学英语的兴趣，采用听、说、做、唱、玩、演的方式培养学生听、说、读、写的能力。但是课堂教学中仍存在以下几个方面的