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谈建筑工程预算管理问题及对策摘要：加强建筑工程预算管理, 控制和合理确定工程造价, 确保工程造价的准确性, 是建筑工程预算管理的首要任务。文章分析了工程预算在工程建设中的重要性, 分析目前建筑工程预算管理存在的问题，进而提出了强化预算管理和建立全面预算管理的应对措施。 关键词：建筑工程；预算管理；措施 Abstract: Strengthening the construction of budget management, control and reasonable to determine the project cost, to ensure the accuracy of engineering cost, is the primary task of building engineering budget management. This paper analyzes the importance of engineering budget in project construction, analyses the existing problems of budget management of construction engineering, and puts forward to strengthen budget management and the establishment of a comprehensive budget management measures. Key words: building engineering; budget management; measures 中图分类号：TU71 0 引言 预算管理在整个建筑工程发展中具有十分重大的作用，其能使企业的管理者及时整合好建筑工程施工所需的各种资源，有利于工程顺利开展各项工作。是基本建设中一个重要环节，它是通过以“形”到“量”，再转化成价值的过程，编制基本建设计划，确定工程项目投资额，签订施工合同，进行招标、投标、定标，办理工程拨款、贷款和竣工结算的依据，也是衡量设计方案是否经济合理的依据之一。 企业在项目建造前，对拟建项目主体工程及其附属工程所需要的物化劳动和活劳动的消耗事先加以计算，根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额(即间接费定额)、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件， 预算所提供的工作量和各项工料消耗成本是企业必须重视的参考指标之一，也是编制施工组织设计的重要依据。同时也为企业进行财务核算提供了详细的资料。因此，探讨建筑工程预算控制问题，对造价预算进行有效控制，具有较强的理论与现实意义。 1 建筑施工中工程预算的重要性 1.1 可提高单位工程效益 施工预算是采用施工定额编制而成的，是一种反映工程所需工料和机械台班费用的经济文件。由于施工定额的水平要比预算定额水平高一些，因此两者采用不同的定额算出来的完成单位工程应需的实物量指标会有所不同，施工预算的结果要少些，施工图预算的结果要多一些。甲乙双方结算往往以施工图预算为依据，而施工预算只为施工企业内部组织人力、物力和向工程投入工料以及计划管理提供依据。只要精心管理，在施工过程中严格执行施工预算，不突破施工预算指标，一般来讲，工程只会赢不会亏。 1.2 能促使企业提高施工技术水平 由于施工预算就采用施工定额编制的，而施工定额比预算定额高。因此在正常情况下，人们必须经过努力才能达到施工定额水平。在施工过程中执行施工预算，不突破计划成本，企业必须采用新的施工工艺和施工方法，以不断提高企业的施工技术水平。 2 工程预算管理中存在的问题 2.1预算办理体制落后，缺乏全过程的综合管理 我国现行的预算办理体制落后，项目施工、设计和监理为不同利益主体，并且缺乏统一的监管组织对其行为进行约束，使得各利益主体各自为战，只考虑自身好处而忽略了整个建设项目成本的控制。缺乏统一的本钱办理目标，使得对建设项目整个过程无法进行综合办理，我国施工项目办理模式出现明显的阶段性特征。 2.2 确定方法静态、滞后 由于土建行业材料、技术、工艺、结构等不断出现更新变化，编制预算时，需要预算人员经常进行定额换算，而且要估算定额中有没有可以套用的部分。但我国目前的工程预算的确定方法大多采用静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，造价管理体制上没有根本变革，新增补的定额往往又没有代表性，造成工程量计算取费的差错。这种静态滞后的价格取定方法，无法满足变化的市场经济需求。 2.3 管理