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水利工程质量监督管理工作中的问题及对策 　　摘 要：近年来，在我国社会经济的不断发展下，各种类型的水利建设项目如雨后春笋般拔地而起，与此同时，水利工程质量监督管理则备受关注。在新时期积极做好水利工程质量监督管理工作成为了时代所赋予的要求。其中现阶段水利工程质量监督管理工作中呈现出各种类型的问题，严重阻碍了水利工程的发展，鉴于此，本文主要探究了水利工程质量监督管理工作中出现的问题，并于文章末端提出解决对策与方法，旨在推动我国水利事业的发展与进步。 　　关键词：水利工程 质量监督管理 问题 对策 　　所谓的质量监督是严格按照法律规定对工程进行质量监督检查，属于政府委托的一种监督行为。在水利工程中质量监督占据了重要的地位，且贯穿整个流程，其目的是找出水利工程中所存在的问题，对其原因加以分析，并提出有效的解决措施，可以说在水利工程中质量监督是保证工程有效性的主要载体。 　　1.水利工程质量监督的内容 　　从某个角度分析，在水利工程的发展中，质量监督已经成为了不可或缺的组成因素，且水利工程质量监督主要是对水利工程项目法人进行抽查，对水利工程质量体系进行监督，对具体的水利工程建设项目进行检查。尤其在近几年，在我国水利工程的不断发展下，质量监督已经成为了保证水利工程有效性的主要因素，相关的质量监督部门要定期或者不定期的进行抽查，并将抽查的结果上报给相关的部门，从根本上保证水利工程中所使用材料的标准化，质量的完善性。除此之外，水利工程质量监督还需要对水利工程现场进行验收，对验收的数据加以分析，探究其中存在的问题，提出解决措施。 　　2.现阶段水利工程质量监督管理中存在的问题 　　水利工程质量监督管理工作关系到水利工程的发展与进步，但是从当前的发展趋势分析，我国大多数水利工程监督管理工作并没有形成完整的体系，且在区域之间的管理协调上存在问题，不符合时代发展的要求，导致整个水利工程质量管理呈现出落后的局面，严重影响水利工程质量监督管理效率与质量。 　　2.1缺乏完善的法律法规 　　在法治社会中，质量监督管理同样离不开法律法规作为依据与载体，从我国水利工程质量监督管理的实际发展趋势分析，并没有形成专业的监督模式，虽然在近几年相关政策的引导下其质量监督取得了令人瞩目的成绩，但是却在整体结构上没有成为一个系统，仅仅代表了政府部门进行监督。从另外一个角度分析，虽然政府针对部分水利工程提出相关法律法规，但是经过解读与分析，这些法律法规在制定中缺乏针对性，并没有对中小型水利工程加以涉及，导致大多数水利工程缺乏规章制度的约束，难以促使水利工程质量监督工作的有序开展。 　　2.2质量监督管理机构自身混乱 　　如果从编制上分析，质量监督部门属于国家对事业单位，资金来源是国家的财政拨款，其中在资金方面财政拨款主要分为全额拨款与差额拨款两种形式，也正是如此，才在一定程度上导致质量监督机构分为多种类型，包括了由政府拨款的单位，也包括自收自支的单位，正是因为质量监督机构性质上呈现出混乱性，所以会或多或少的对水利工程质量监督带来影?。 　　2.3监督力度不强 　　根据分析与调查，水利工程质量监督机构的人员均来自水利部门，虽然这种情况下能够促使监督人员对水利工程有所了解，但是因为监督人员与建设人员属于同一个系统，所以会出现同体制监督的现象，进而会引发封闭管理的现象。当然正是这种混乱的监督现象会导致我国水利工程质量建设游离在监督标准之外，还无法真正保证质量监督的公平性，无法真正实现对水利工程质量的制约。 　　2.4缺乏相关经费 　　通常情况下，水利工程质量监督机构之前所使用的经费均依赖于质量监督方面的资金支持，能够满足日常生活的实际需求。但是从2009年起我国便把这一经费取消掉，并且还进一步明确要求质量监督工作的经费需要由统计财政预算提供支持。但是从现实角度分析，在诸多地方财政部门并没有全面落实这一基本要求，无法真正保证监督人员的工资，无法真正满足日常工作的需求。 　　3.水利工程质量监督管理工作发展的对策 　　3.1构建完善的质量监督管理机制 　　在新形势下为从根本上保证质量监督的公平与公正，那么监督管理人员需要清楚的认识到水利工程建设质量的重要性，并且要积极改变传统的质量监督模式，可以采取集体监督的方式，这样一来才能真正避免因为个人监督而出现权责不清的现象。与此同时，如果出现质量监督问题，那么则需要对其进行集体责罚，需要在每一个水利工程项目中配备两名人员，保证整个监督过程中监督人员可以相互监督。为进一步保证水利工程质量监督的公平性，还可以由不同人员共同签字，才可以生效。 　　3.2制定完善的监督管理制度 　　从严格意义上分析，对于监督机构发展而言，要想真正满足时代发展的要求，需要根据实际的情况构建技术管理制度以及质量管理制度。在当前我