全球化过往现在和未来汇丰为中国发展高层论坛供稿.PDF

全球化：过往、现在和未来汇丰为中国发展高层论 坛供稿 概要 全球化归根结底是经济交换能够畅通无阻不受边界限制的过程。这里的边 界不仅包括有形边界，还包括与地理，语言，政治，文化，冲突，宗教，法规 和技术等有关的无形边界。 一个完全 “全球化”的世界里根本不存在所谓的 “边界”，取而代之的是 一套共同的法律，单一货币，唯一的中央银行，以及统一的监管环境。 然而在现实世界里，一方面不同的国家和地方社区之间因为全球化总有利 益冲突，另一方面又享受着全球化的经济效益。近期发生的一系列重大事件， 包括英国脱欧公投，以及美国特朗普总统就职后提出的 “美国优先”的口号， 正是历史上与全球化 “掰手腕”的一种延续。 过去数十年里，全球化带来的经济互联性持续提升了我们的生活水准，并 大幅度消除了贫困，而今人们对全球化的焦虑也只是在享受了其效益之后才产 生的。这种经济互联性通过国际贸易、资本市场和移民而形成，并因为以下三 个因素得到强化：(1) 二次世界大战后崛起的国际性经济组织；(2) 邓小平带领 下中国的改革开放；以及(3) 以 1989 年柏林墙倒塌为标志的冷战的结束。全球 化改善了许多人的生活水准，同时也带来经济实力在不同国家间的转移。在上 世纪 80 年代，世界上所谓 “发达经济体”占据了全世界国民总收入的64% 。 截至 2015 年，这个数字下降到了 42% ，说明他们自身经济增长放缓以及中国、 印度等新兴国家的快速崛起。 伴随着经济实力的转移，发达经济体国家因自身经济放缓和国内贫富差距 急剧扩大对全球化愈加幻灭。这反过来又揭示了这样一种悖论：全球化在缩小 国与国之间收入差距的同时，加剧了国内的贫富不均。 这种现象在美国表现最为明显，最富裕的少数阶层变得更加富裕，而绝大 多数人民的实际收入几乎没有增长。虽然这种贫富差距的扩大，部分源于其国 内自身因素的影响，如教育体系失效导致社会各阶层整体流动性降低，技术革 新使得普通文员丧失就业机会，但全球化却成为了在政治上一个极为便利的替 罪羊，尤其是在全球金融危机之后的背景下。 不同国家在政治层面对全球化的反对形式不一，比如华盛顿已经明确放弃 跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP ），英国宣布脱离欧盟，以及对移民的 抵抗情绪不断高涨，欧洲对叙利亚难民危机的反应就是一个最明显的例子。作 为战后大部分时期全球化的领导者，美国的单边发展倾向给全球化的未来发展 提出了很多疑问。 然而，认为只有美国才能确保 21 世界全球化的进步，这种假设这是错误 的。中国目前可能还不是全球最富裕的国家，但得益于上世纪 70 年代末以来 的经济快速增长以及其拥有的世界上最多的人口，中国仍具有极大的发展潜力。 因此，21 世纪全球经济发展可能主要取决于中国的经济实力和影响，而非美 国。 确实，全球化的未来有可能取决于它的过去。在欧洲发现新大陆之前，所 谓全球化更像是把亚洲、中东和非洲连接起来的一种理念。从波斯王朝到伊斯 兰的崛起，从 12 世纪的巴格达到丝绸之路的经济活力，整个欧亚大陆以及环 印度洋港口城市之间的经济联系蓬勃发展。 中国已经建立了 21 世纪的新组织，以重续这些自古以来的经济联系。 比如，区域全面经济伙伴关系(RCEP) 旨在加强亚洲地区的贸易流动；上海 合作组织(SCO) 为加强中亚地区的经济联系提供了一个安全有力的平台；亚 投行(AIIB) 的设立会有助于中国将其经济触角穿越陆地和海洋向西延伸，实 现 “一带一路”的战略目标。 中国所有这些举措创造了一个贸易和金融联系网，对此最贴切的描述可能 是 “南向丝绸之路”，从而降低目前阻碍亚洲、中东、撒哈拉以南非洲和拉美 之间贸易流动的经济边界壁垒。对中国而言，这种经济联系非常重要，不仅可 以确保中国所需的大宗商品和原材料的供应，也能为中国未来数十年培育新的 出口市场。同时，随着“一带一路”倡议的提出，中国自身经济发展也应从东部 沿海的发达省份扩散到西部内陆贫困地区。 虽然中国现在有机会重新塑造全球化的发展态势，但也需认识到其中的风 险。欧洲对现有制度秩序的政治反抗情绪日益高涨：除了英国脱欧之外，民粹 主义者的反全球化运动在欧洲其他地区也开始占据优势，并在某种程度上因人 们对移民的不安情绪不断高涨而加剧。在撰写此文的这一刻，我们尚不清楚美 国总统特朗普的 “美国优先”政策将如何与通常伴随全球化进程的经济开放政 策相协调。