重新认识加快发展第三产业与重要性.docVIP

重新认识加快发展第三产业的重要性 市委书记宋远方同志在聊城市第十一次党代会上提出：“坚持‘抓二带一促三’与‘抓三带一促二’相结合，以先进制造业为龙头，以现代服务业为支撑，以大项目建设为重点，加快构建更具竞争力的现代产业体系。”近年来我市工业发展迅猛，与之相比， 第三产业却是经济发展中的“短腿”，服务业增加值占GDP的比重仅为24.86%，比全省平均水平低5.14个百分点。通过学习宋远方同志的报告，对加快发展第三产业的重要性有了更新的理解和认识，进一步增强了紧迫感和责任感。 ???? 第三产业泛指除农业、工业、建筑业以外的其他各业。具体分为四个层次：一是流通部门：交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；二是为生产和生活服务的部门：金融业、保险业、地质普查业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类技术服务业；三是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门：教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业；四是国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等，但在国内不计入第三产业产值和国民生产总值。由此可见，这种第三产业基本是一种服务性产业。国内外的实践已经充分证明，第三产业发展是衡量一个国家经济社会发展程度的重要标志，当前已成为经济社会发展的必然趋势和推动一、二产业发展的强大动力。 ???? 一、第三产业发展是衡量经济发展水平的重要标志 ???? 经济全球化仍是当今世界发展的大趋势，激烈竞争涉及的范围呈现出多元化、多层次、宽领域的特点。谁在竞争中能够抢占先机，与市场、资金、技术、人才、信息等第三产业的发展密切相关，在很大程度上决定竞争的成败。因此，当今世界经济呈现出“三产化”趋向和“三产推动型”的重要特征。从第三产业比重来看，三产产值占GDP的比重，低收入国家大都在30%左右，中等收入国家在50%左右，高收入国家在70%以上。另据统计，全球500家大企业，前10席中三产就占7席，前10个行业257家公司，三产占59%，亚洲前10名企业中有9名为三产企业。从三产就业人员看，发达国家从事三产人员超过一、二产业总和，中等收入国家和地区在1/2左右，低收入国家为1/5左右。以上数据充分证明了第三产业的突出地位和拉动一二产业发展、进而提高经济发展水平的重要作用。 ????二、第三产业发展是产业结构变动规律的客观反映 ??? 三大产业之间是相互依存和相互制约的。第一、二产业的发展可以推动就业、餐饮、住宿、流通等第三产业的发展，反过来，第三产业的发展不仅为一、二产业提供产供销服务，而且可以提供知识、信息、资金、技术和人才，进而提高劳动生产率。同时产业结构变动有一定的规律性。经济发展初始阶段，产业结构低层次性特征明显，一产比重大于二、三产，二、三产增长慢，为“一产主导型”经济结构；经济发展增长阶段，是经济增长的黄金时期，一产比重下降，二产快速发展，为二产服务的三产得到某种程度提高进而推动二产加快发展，“二产主导型”结构突出；经济发展稳定阶段，二三产同步增长，二产发展从“数量型”转变为“质量型”，三产作用增强，成为“三产主导型”结构。这种变动规律是经济总量积累扩张过程，更是产业结构调整、优化、升级，逐步从低层次向更高层次趋于合理达到协调的过程。 ??? 三、第三产业发展是落实科学发展观、构建和谐社会的现实需要 ??? 首先，第三产业发展有利于增加地方财政收入和扩大就业。从地方财政收入看，工业经济以增值税为主，仅中央财政就拿走75%；第三产业则主要实行营业税制，其税收绝大部分留在地方，对地方财政收入的贡献最为直接。在就业方面，三产提供的就业岗位比重高、空间大。其次，第三产业发展有利于促进可持续发展，降低单位GDP能耗，减轻环境污染。第三，第三产业发展有利于促进社会和谐、提高人民生活质量。经济社会发展的根本目的是最大限度地满足社会物质文化需要。当前，人民生活水平显著提高，消费需求从量的增加转向质的提高，从物质生活富足殷实延伸到精神生活丰富多彩，从单一化、大众化趋向多样化、个性化。人们期盼教育、文化、旅游、医疗保健、住房、出行条件等服务环境的改善。这种需求满足只能由三产来完成，三产的发展与人民群众的切身利益直接相关，是人们生存环境赖以提高的重要基础和条件。 ??? 四、第三产业发展是我市实现新跨越的必然选择 ??? 当一二产业发展到一定程度和规模，商品日益丰富，交换日益广泛，同时受到诸如资金、市场、技术、人才、信息等方方面面的制约，这些都与第三产业的发展程度有着必然联系。这时发展流通、金融、技术信息服务、市场等第三产业成为必然，三产在经济发展中的先导性、基础性地位和媒介桥梁作用也日益凸现。如，银行业、保险业发展有助于融通资金、分散风险；咨询服务业发展有助于企业决策投资方向和改善经营管理；信息广告业发展有助于加速市