国有公用财产管理情形实地访查纪录表 - 国有财产署.docVIP

財政部赴中華民國駐美國華府代表處辦理九十四年度國有公用財產管理情形實地訪查座談會紀錄 五、主席致詞：（略） 六、座談內容：（略） 七、實地訪查結果詳如附件訪查紀錄表。 八、結論： 實地訪查紀錄表內之建議處理方式，請國有公用財產管理情形實地訪查紀錄表 檢核項目 辦理情形 建議處理方式 （一）經管之不動產是否依規定辦理登記。 依簡報資料，中華民國駐美國華府代表處（以下簡稱代表處）經管之不動產共11處，包括代表處辦公大樓、代表官舍、顧問宿舍、雙橡園、國防部採購組辦公大樓、軍事代表團眷探宿舍2處、陸軍武官官舍、海軍武官官舍、空軍武官官舍、文化中心。據代表處查告，均已完成登記或取得使用執照，並交由律師保管，惟會場並未陳列產權憑證等相關資料。 依外交部92年9月提報國家資產經營管理委員會第16次委員會議報告現有駐外館、宿舍之使用處理情形資料，有關代表處現有館舍，僅僅 （二）經管財產之產籍管理是否完善。 代表處除外交部派駐人員外，尚包括僑務委員會、國家安全局、行政院新聞局、行政院衛生署、行政院勞工委員會、行政院國家科學委員會、行政院農業委員會、國防部、法務部調查局、內政部入出境管理局、經濟部、教育部、本部關稅總局等機關均有指派人員進駐。其財產管理係由各單位分別保管列冊，代表處並未全盤掌握經管財產之量值資料及使用情形。另，據行政院新聞局及僑務委員會派駐人員說明，其經管部分係依「行政院新聞局駐外新聞機構財產及物品管理須知」、「僑務委員會海外文教中心財產及物品管理作業注意事項」規定辦理。惟據洽僑務委員會說明，該會對於境外財產管理係依「僑務委員會海外文教中心財產及物品管理程序說明」辦理。 代表處經管財產，係由各單位於代表交接或人員調動時，自行辦理盤點，未全面及定期實施盤點。 代表處經管財產係由各機關派駐人員以財產清冊或保管卡自行列管，未設置財產明細分類帳及財產卡。據代表處說明，礙於人力及專業不足，應請考量簡化報表，並由外交部指派專人辦理。 代表處各單位係以動產價值達300或400美元以上，作為是否列為財產之判斷依據。查「行政院新聞局駐外新聞機構財產及物品管理須知」係規定以單價逾400美元為列帳標準，「僑務委員會海外文教中心財產及物品管理程序說明」係規定以單價逾300美元為列帳標準。 代表處對於經管不動產，係將房地合併計價後，僅以建物列帳，其坐落之土地未列帳管理。 代表處經管之財產，應請依國有公用財產管理手冊第41點規定，每一會計年度至少實施盤點一次，並作成盤查（點）紀錄，盤查（點）完竣後，並應將財產盤存情形連同盤點紀錄報請核閱。 代表處經管之財產，應依國有財產法第21條、國有財產產籍管理作業要點第3點、第4點規定設置財產明細分類帳、財產卡及各類財產清冊。惟基於駐外機構業務性質特殊、人力不足等因素，就國境外之財產管理，宜考量予以簡化。請外交部儘速開會研商討論如何簡化境外財產表報資料，並規劃建置境外財產管理系統。 代表處建議指派專人辦理財產管理事務，請外交部核處，並請規劃辦理駐外財產管理人員之教育訓練。 依國有財產法施行細則第5條及財物標準分類規定，動產係指金額超過新臺幣一萬元以上且使用年限在兩年以上之機 （三）經管之珍貴動產不動產有無依中央政府各機關珍貴動產不動產管理要點規定管理。 代表處經管之「雙橡園」於1986年2月5日經美國內政部列為古蹟。外交部已依規定按期造具珍貴動產不動產增減表、結存表，並編具珍貴動產不動產目錄及目錄總表，函送國產局，惟未設置備查簿，且座落之土地未列為珍貴不動產。 「雙橡園」內之動產，經代表處認定有5件屬珍貴動產，外交部已依規定按期造具珍貴動產不動產增減表、結存表，並編具珍貴動產不動產目錄及目錄總表，函送國產局，並已設置備查簿。 依審計部派員抽查駐外單位93年度財務收支審核通知事項，代表處對於雙橡園缺乏完善之維護計畫，致部分樑柱已有蟻蛀及腐蝕之情事。另帳列雙橡園221件文物中，經查計有14件文物遺失待查。據外交部及代表處說明，已陸續核撥專款辦理園區修繕。至14件遺失文物非屬前述珍貴動產範疇，且已尋獲2件，其餘12件推測為民國84年間火災期間損毀。 １．「雙橡園」座落之基地，請列入珍貴不動產管理，並依「中央政府各機關珍貴動產不動產管理要點」第9點規定設置備查簿。 ２．遺失之12件「雙橡園」文物，應依國有公用財產管理手冊第58點規定，依據審計法有關規定，檢具有關證件層請審計機關審核。 （四）不動產之管理、使用及收益是否符合規定。 代表處辦公大樓部分空間無償提供僑團中文學校教學使用。 文化中心之會議室及禮堂有提供使用之情形，並按次計收費用。 代表處辦公大樓提供僑團中文學校教學使用，應請依國有財產法第28條但書及同法施行細則第25條規定，訂定租約，收取租金。 （五）財產帳之處理是否符合規定。 代表處辦公大樓係無償提供僑團