中国特色社会主义可持续发展问题.docxVIP

第五章中国特色社会主义可持续发展问题可持续发展，是20世纪80年代以来，人类总结农业经济、工业经济时代的发展历程，总结经济发展的经验和教训，重新审视人类的经济社会活动与发展行为而提出的新的发展思想和发展模式。目前，我国已成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜、水泥等资源消耗最大的国家，是世界上能源消耗的第二大国。坚持以人为本的科学发展观，转变经济发展方式，实现可持续发展，是解决中国当前面临的人口资源环境问题和促进经济社会协调发展的唯一途径。第一节以人为本的科学发展观一、传统的经济发展观传统经济发展观的核心是物质财富的增长。工业革命后，西方传统的发展观基本上是一种“工业文明观”，它以工业的“增长”作为衡量发展的唯一尺度，把一个国家的工业化和由此产生的工业文明当做现代化实现的标志。在现实经济生活中，这一发展观表现为对GDP(国内生产总值)及高速增长目标的热烈追求，追求GDP的增长成了国家经济发展的唯一目标和动力。特别是第二次世界大战以后，由于战后重建家园的强烈愿望，世界各国追求经济的快速发展，出现了一股从未有过的“增长热”。在这个时期，烟囱产业曾被作为“朝阳”工业而受到推·86·崇。在20世纪，全世界矿物燃料的使用量增加约30倍，而工业生产能力的4／5以上是20世纪50年代以后出现的。经济发展把一个受战争创伤的世界，在短短几十年里推向一个前所未有的工业化时代。这一时期，物质财富的无限增长似乎是社会进步的唯一标志，“增长”就是“发展”的同义语。发达资本主义国家按照这种发展方式建起了前所未有的物质文明。但是这种发展方式存在的缺陷也是显而易见的。由于工业化、城市化的过程大大加剧了耕地、淡水、森林和矿产的消耗，自然界在承受着人类各种活动所造成的日益严重的破坏时，也在不断向人类发出警告。人口剧增、能源危机、环境污染、生态破坏、贫富差距加大，不仅影响和制约了经济的健康发展，而且还危及人类生存。20世纪70年代以来，日益恶化的环境问题引发了人们对传统发展模式的反思，将片面的物质财富增长等同于经济发展的观念受到了挑战。一种新的发展观——可持续发展思想，经过孕育、萌芽和三十余年的发展，到现在已被世界各国广泛接受。可持续发展是当今全球范围内所共同面临的重大课题，特别对于中国这样一个正处于工业化加速阶段的发展中国家来说，可持续发展显得尤为现实和严峻。二、可持续发展观可持续发展作为一种全新的发展观，是基于人们在长期的经济发展实践中对发展概念的理解、应用、修订并逐渐升华而产生的。在资源、环境形势日趋紧迫的情形下，人们逐渐认识到，可持续发展才是人类发展的真正道路。所谓“可持续发展”，是指“既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”①。“可持续发展”作为一种全面、系统、新颖的发展观，它的提出有重要的意义：一是确立了经济增长与可持续发展的关系。这就是，前者是源泉和条件，后者是目标和归宿。持续的经济增长是可持续发展的实质和内核所在。从而使各国政府充分认识到减少和消除不可持续的生产和消费格局的紧迫性，以及以无害生态的方式利用资源和尽可能少地产生废物是多么重要。二是明确了发展的①WCED，OurCommonFuture，OxfordUniversityPress，1987·87·中国特色社会主义经济问题研究宗旨是提高人类当代及后代的生活质量。正如1994年开罗会议《行动纲领》所指出的：“本行动纲领在全面综合框架内探讨一切此类及其他问题，目的是提高世界当代及其后代的生活质量。”三是提出了可持续发展的中心问题是社会进步和人的全面发展。对此，《国际人口与发展大会行动纲领》也有明确阐述：“可持续发展问题的中心是人。人有权顺应自然，过健康和生产性的生活。人是任何国家拥有的最重要和最宝贵的资源。国家应当保障所有个人均有机会尽量发挥其潜力。”显然，这是一种人本主义的现代发展观。人是发展的目的、主体和归宿，如何使每个人都有平等的机会去充分发展并发挥潜力，并使当代人和后代人都能公平地分享到社会进步的成果，实现长治久安、文明昌盛的发展格局，这是摆在人类面前的共同挑战。一般认为，可持续发展主要包括经济社会的可持续发展，但这只是取其狭义。从系统科学的角度看，“发展”实际上是一个有机的极其复杂的庞大系统，可以理解为人口、经济、社会、环境、资源五大子系统的组合状态和运作过程。“可持续发展”最初是针对环境资源问题提出的一种发展战略、发展目标和发展模式。1992年6月，联合国环境与发展大会在巴西的里约热内卢召开，大会围绕环境与发展及当今国际社会普遍关注的重大问题，最后达成共识：为实现人类持续发展，为保护发展的基本条件和自己的家园地球，要彻底改变传统的发展观念，努力建立起人与自然和谐的持续发展的新观念和新战略。在此基础上，会议通过了《里约热内卢环境与发展宣言》，制定了421世纪议