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韩国印鉴制度 - 内政部户政司
* 建議事項 2 強化印鑑證明核發機制與替代措施,逐步推動以簽名取代印鑑 本部於2012年8月28日舉辦「印鑑證明制度存廢公聽會」,與會專家學者、民間團體、各相關機關代表對於印鑑證明制度廢止與否有持贊成亦有反對立場,且提出諸多興革建議,其後本部以本次考察韓國、日本印鑑制度與替代措施所得的經驗,於2012年10月9日「研商強化印鑑證明核發及替代措施」會議中提出報告,會議決議有關強化印鑑證明核發機制方面,包括修正印鑑登記辦法、強化印鑑證明防偽機制、並請各需用機關(構)建立有效身分查核機制,以確保民眾權益。另有關強化印鑑證明替代措施方面,則請各需用機關(構)加強宣導並落實地政士簽證制度及當事人親自辦理等機制,並研議其他兼顧交易安全與便民之替代措施,如簽名或印鑑證明二者擇一採認,同時本部也將參考韓國及日本作法,研議發展電子印鑑證明可行性。 * 建議事項 3 以整體配套賡續推動人口政策 面對人口問題,韓國與日本提出整合性配套方案,投入大量預算並由中央到地方政府具體實踐,並賦予公私部門相關責任,試圖減緩對未來社會的衝擊,然而對未來人口的質變仍感憂心。相對之下我國對人口問題係由行政院人口政策委員會統籌規劃,惟資源與預算仍分散各機關單位,建議成立人口政策專責機關,統籌整合人力及預算等資源,並落實推動公私部門及全民參與。 * 韓國保健社會研究院座談情形 考察實錄 * 韓國法務部出入國外國人政策團座談情形 考察實錄 * 韓國首爾市龍山區廳 考察實錄 * 韓國首爾市龍山區廳歡迎參訪團 考察實錄 * 韓國首爾市龍山區廳會晤情形 考察實錄 * 韓國首爾市龍山區廳座談情形 考察實錄 * 日本交流協會 考察實錄 * 日本東京都福祉保健局座談情形 考察實錄 * 日本總務省自治行政局住民制度課座談情形 考察實錄 * 報告結束敬請指教 2013/02/25 * 韓國、日本戶政制度考察報告 考察時間:101年9月2日至9月8日 考察國家:韓國、日本 報告人 :廖烱志 He that travels far knows much 考察目的及背景 * 鑑於國人與外國人交流日益增多,尤以亞洲地區最為頻繁,考量韓國、日本戶籍制度與我國較為相似且密切關聯,有關跨國婚姻、國籍歸化、因應高齡化、少子化及移民問題,皆有諸多可供借鏡之處。 鑑於目前世界僅有我國、韓國及日本使用印鑑,也期望藉瞭解韓國及日本印鑑制度、遭遇問題及因應對策,以作為相關政策參考。 本次考察成員計6人,由內政部政務次長簡太郎率相關主管業務同仁,於101年9月2日至8日,前往韓國、日本考察8日,成員包括內政部資訊中心主任沈金祥、技正陳健兆、政黨審議委員會組長謝美玲、專員陳重廷、戶政司科長廖烱志。 考察行程 * 韓國(102年9月3日至9月5日) 參訪韓國行政安全部所屬「政府統合電算中心」,考察推動電子化政府及資訊安全管理情形 拜會韓國保健社會研究院,考察人口政策規劃情形 拜會韓國法務部出入國外國人政策團,考察國籍政策規劃情形 拜會韓國首爾市龍山區廳,瞭解戶籍作業現況 日本(102年9月5日至9月8日) 會晤日本東京都福祉保健局代表,瞭解人口政策執行情形 會晤日本內閣官房情報安全中心代表,瞭解資訊安全政策 會晤日本總務省自治行政局住民制度課代表,討論日本住民登記制度 韓國戶政制度 * 主管機關 韓國的戶政主管機關在中央為大法院,在地方則為地方法院,地方法院轄下又設支院管理,並保留各項戶籍登記申請文件正本。民眾申請婚姻、出生、死亡、遷徙、印鑑等各項戶籍登記,由各地方政府的區廳受理;各區廳轄下的邑、面、洞事務所亦可受理出生、死亡等登記以及戶籍謄本的申請等簡易事項,區廳受理登記後建置目錄,並將登記文件正本送地方法院保存。 韓國戶政制度 * 戶政登記實務 結婚登記 韓國實施登記婚制度,婚姻經登記始生效力。當事人在國內結婚,備妥身分證明文件向區廳或市、邑、面、洞事務所申請即可,如在國外結婚,渠結婚證明文件須經駐外館處驗證。結婚登記得由一方或雙方申請,如為通訊申請或委託辦理,須另檢附印鑑證明。 離婚登記 韓國離婚須先向法院申請,經取得法院協議書或判決書後,始得向區廳辦理登記。如為協議離婚,法院會要求當事人須協議3週以上,經法院協議後須於3個月內向區廳登記,並以離婚登記日為生效日;如為判決離婚,則以法院判決日為生效日。 出生登記 韓國兒童出生應於30日內,備妥出生證明向區廳辦理登記,如為外國人則先向原屬國大使館申請護照,並憑出生證明、護照、父母在職證明及照片等文件入出境事務所申請登記。 韓國戶政制度 * 姓名登記 依韓國2008年修正前民法規定,子女原則僅能從父姓,民法修正後則放寬子女得從父姓或母姓,姓名取用後非經法院裁判確定不能更改。外籍人士得以英
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