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链结全球创新研发资源543建置海外台商以台湾为知识总部壹
5.4.3建置海外台商以台灣為知識總部(草) 報告人:王建彬執行總監 財團法人工研院產業經濟與趨勢研究中心 97.12.2 內容大綱 壹、現況檢討 一、問題說明 二、問題檢討 貳、未來展望 一、長程展望 二、近程預期目標 參、建議可行方案 壹、現況檢討 一、問題說明 本文所指之台商,為全球之台商,但考量涵蓋性與急迫性,對現況分析及檢討仍以大陸台商 為主,但政府之可行方案對全球台商仍適應之。 本文所指之知識包含:技術升級與轉型、研究發展、設計、雛型、試量產、量產及營運管 理、行銷所需知識。 台商技術不升級,大陸本土廠商已追上 早期進入大陸經營之台商,基本上以生產製造外移為主,仍多為勞力密集產業,技術含量低,知識密集度不高,大量依賴兩大生產要素-土地及勞工為主。 在外移中國大陸10~20年後,由於中國大陸的開放,大陸本地廠商日益興起,現華南珠江三角洲一帶,部分台商已倍感壓力,對早期以低成本,大量製造取勝的優勢,日漸不保,如何提升大陸台商能力,力保與大陸本地廠商技術差距,為當前重要議題。 台商如果技術未升級,離職員工另開公司,成為台商競爭對手 台商面臨大陸員工離職、跳槽,自行開業或進入陸資企業服務擔任重要幹部,形成台商競爭對手之案例日漸增加,如何將製造工序、營運模式模糊化,或將生產分工布局重新調整,亦是台商即刻需調整的策略。 壹、現況檢討 一、問題說明 大陸產業訊息封閉,導致台商知識訊息取得不易 大陸產業訊息不若台灣快速、完整且部分台商為取得便宜勞動力,工廠 多位於大城市之外圍,雖有台商聯誼會,但產業資訊普遍片斷,完整性 及即時性不足,對未來新興產業機會、競爭分析、技術趨勢之掌握尤其缺乏。 案例: 以大上海地區,某自動化技術服務業者例,其為台商及陸廠所規劃之自 動化生產線技術,面臨大陸自動化設備廠之威脅,其以10餘年前台灣整 套技術進入大陸,現已面臨與陸資廠技術差距縮小,且離職員工與其競 爭之困境,再加上台幹回台機會不多,對新產業及技術掌握日漸不足, 台商已面臨生存壓力,亟需回台提升技術層次。 除大陸台商外,海外台商對新投資機會、技術與市場資訊掌握度不足,對佈局全球恐有困難 壹、現況檢討 壹、現況檢討 二、問題檢討 台商次世代RD無法在台灣落實 台商技術不升級,面臨大陸本土廠商追趕之困境,最主要原因有三:1.研發與技術升級之必要性及急迫性;2.資訊管道暢通性;3.政府政策工具的強度。 由於早期並無研發與技術升級的必要性及急迫性,台商重要在生產良率的提高及維修設備制度的完備即可。但隨環境的改變此必要性及急迫性已明顯提高。 早期台商赴大陸投資多為中小企業,對國內可協助提升研發及技術能力的國內研發機構之往來較少,加以事業多以大陸為主,因此與國內連繫漸疏,資訊管理暢通性漸低,對國內能提供產業、技術研發之資訊,顯然了解不足。 部分台商雖然尋找大陸當地大學進行產學合作或委託研究,然因大陸應用研究明顯落後國內,雖有基礎研究能力,但無法應用於商品化。 壹、現況檢討 二、問題檢討 面臨陸商模仿,製造工序、營運模式應朝模糊化 在面臨陸商模仿及陸幹離職競爭方面,過去台商製造工序、營運模式未模糊化,未將關鍵技術、營運關鍵成功因素完整掌握於台商手中,因而形成威脅是主要原因。未來應將製造工序模糊化,對大陸生產分工布局應朝至少2個生產基地,將關鍵技術至少於2個生產基地分別完成並輪調生產,避免陸幹快速模仿。 貳、未來展望 一、長程展望 建立「台灣智造,大陸製造,鏈結全球」的兩岸產業分工及全球布局的願景 思考建立「全球創新網路」,以台灣為中心建構知識(研發網路;應用研究網路,包含設計、雛型、試量產)。連結大陸為「全球生產網路」,進行生產分工布局,實現「台灣智造,大陸製造,鏈結全球」的兩岸產業分工及全球布局願景。 發展台灣為台商之研發總部 台灣為台商之母國,母國提供台商充分之資源與基礎設施,提供台商競爭力及鏈結全球市場,是不容置疑的。 目前台商最急迫需求除技術升級與轉型外,回台設立研發部門亦是重點。此外,為提升台商競爭力,提供產業市場與技術現況趨勢資訊,供台商投資及轉型之用,亦為政府可著力之處。 貳、未來展望 二、近程預期目標 鼓勵台商回台設立研發部門 在自動化、機電、網通、材料等技術含量高的產業,近期台商回台諮詢服務技術、研發資源之次數明顯提
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