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中国生活垃圾处理的战略问题 垃圾困局 第一节、生活垃圾的构成及特点 生活垃圾，一般简称为垃圾。 书面的解释是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的废弃物。 在实际回收过程中，生活废弃物根据其经济价值的大小一般分为三类： 一是旧货或二手货，这是生活废弃物产业链的上游部分，这一类是指用过的但具备原有使用价值或虽部分失去使用价值但经过维修可以再使用的物品，主要包括旧家电——旧冰箱、旧彩电、旧电脑等；旧家俱——旧办公桌、旧床、旧书柜等，此外还有旧手机、旧轮胎等。 二是废品，这是中游部分，也就是现在人们常说的再生资源。这一类是指不再具有原使用价值而以各种形式储存，但可通过不同加工途径而使其重新获得使用价值的各种物料，主要有金属类包括废铁、废铜、废铝等；塑料类包括废矿泉水瓶、废塑料纸等；纸类包括废报纸、废书、废纸壳等；玻璃类包括啤酒瓶、白酒瓶等。 三就是我们常说的垃圾，这是生活废弃物产业链的最下游。是在人们眼里没有任何用处的，特别是指没有经济价值的、通俗的说不能卖钱的东西。在民间，生活垃圾仅仅指这类物品。 征对这三种分法，我国的城市生活垃圾就有相应的三种处理方式：旧货进入旧货市场或跳蚤市场，以合适的价格出售；废品由废品回收人员来收，然后卖到下游商家进行再回收利用，比如纸类卖到纸厂，进行再生纸的生产，塑料类就交售到塑料厂，生产颗粒制成塑料制品。剩下的没有经济价值的垃圾或有害垃圾全部留给政府，则由政府环卫系统运输及处理——填埋或焚烧。 据不完全统计，二手交易及废品回收人员在我国有3000万多人。 这一点，和日本、美国、德国等发达国家不一样，国外的生活垃圾是指单位或家庭产生的各种废弃物，也就是说包括二手货、废品、垃圾三种。 国外很多国家没有或很少有废品回收人员，就是有，也是严格规范的管理，而不象目前我们国家这些废旧回收人员混乱无序的“掠夺”式回收。也正是这不同点，决定了我国的垃圾处理不能照搬国处完全相同的处理模式。 另外，因为经济水平的不同以及生活方式的差异，我国的生活垃圾的成分与国外也有比较大的区别，厨余垃圾约占整个生活垃圾的50—70%，剩饭剩菜等餐厨垃圾含水量大，一般含水量60%左右，甚至更高，可回收垃圾如纸类塑料类的约占15——35%，剩余的就是其它垃圾，大约占生活垃圾的15%左右。在实践中我们也发现，越是经济条件较好的居民中，产生的可回收就越多，厨余垃圾就相对较少，其它垃圾相对比较稳定。 之所以开篇就把我国生活垃圾的基本状况做一个比较详尽的描述，主要目的是要为探索我国垃圾处理的最佳方式提供一个实际的基础的资料。 第二节，生活垃圾产生量 与世界其它客观事物一样，垃圾也有产生、发展、消亡的过程。垃圾是人类生产和生活活动的伴生物，它随着人类的产生而产生，最终也会随着人类的消亡而消亡。只要有人类存在，就会有垃圾产生。区别只在于，在过去的农业经济时代或经济不发达的年代产生的少，而且还一份部分重新回归到土地里，比如人蓄粪便等有机物，而在现代工业时代因物质生活丰富产生的多，不但产生的多，而且诸如厨余垃圾原本从自然界中产生又该回归自然的循环链条也被断开，全部作为垃圾填埋或焚烧了。 随着我国改革开放以来30多年经济的高速发展，城市化进程不断加快，到2011年，中国的城市人口首次超过了农村人口，达到50.6%。2012年末，中国城镇人口占总人口比重达到52.57%，比上年末提高1.30个百分点。 城市化的进程加快，使人们在享受经济带来的种种便利的同时，也带了两个问题，也就是人们常说的城市病：其一，交通拥堵。其二，垃圾围城。 据中国城市环境卫生协会提供的数据显示，目前，我国人均生活垃圾年产生量为440kg。2012年全国城市垃圾的年产生量达3亿多吨，而且每年以8%～10%的速度增长。 全国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨，占地80多万亩，全国600多座城市，除县城外，已有2/3的大中城市陷入垃圾的包围之中，1/4的城市无地可埋。 有这样一组数据： 现在，北京日产生垃圾量是1.84万吨，若用装载量2.5吨、车长7米的清运车辆来运输，装载这些垃圾的卡车若排成一列全长为47.8公里，能够排满三环路一圈；若按全年计算全长为17500公里，能够排满六环路近100圈。北京告急！ 上海市每天生活垃圾清运量高达2万吨，每16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大厦。上海告急！ 广州市日产生活垃圾总量约为17800吨，由于容量有限，兴丰卫生填埋场和番禺生活垃圾填埋场到2013年底将要实行封场。届时，若无新的办法，每天将有9000吨垃圾处理缺口。广州告急！ 杭州每天产生6800多吨，还有南京…..，成都等都是数千吨。 笔者所在的城市——贵阳，每天要产生生活垃圾2600多吨，仅贵阳市中心城区每天就要产生生活垃圾1580