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张杰仕同志在全区教育安全工作会上的讲话 同志们： 6月7日至6月14日，从中央到地方相继召开安全生产电视电话会，从省教厅到市教育局也先后召开部门安全工作会议，其重要性从会议的频次和从会议的层级含盖均予充分体现。今天，区委、区府专题召开教育安全工作会议，是为深化安全生产教育方面的安全保证的重要工作部署，是为促进教育安全建立长效机制的重要举措。按照会议安排，下面我讲两点意见： 一、前期教育安全工作情况 今年以来，区教育局已经转发和制发了教育安全工作文件27个，其内容切中教育安全管理特性的各重点环节。食品、消防、地质、防溺水、门岗、宿舍安全等均予专项文件下达，较大部分文件还予教育安全全方位部署，其管理文件数量和涉及的管理细化要求在全局工作部署中均列等一位，体现了安全第一的指导思想。春季开学后，区教育局按管理岗位分类，先后安排了校长参加市级2期会训，先后选送了部分专职管理岗位干部参加省市培训、观摩，主持了4期专岗人员培训，其培训体现了岗位管理和专业特点，突出教育安全强化软环境管理。三月中旬以来，区教育局坚持了每月教育安全工作会议，全区直属校、中心校、建制校校长接受了教育安全工作部署。近4个月工作中，其间的工作会议，还结合时令特点，进行安全工作专项部署，如：4.20震灾、食堂食品、防溺水等，充分明确了安全工作的重要和责任。在3—6月，区教育局主持或联合有关部门开展了11次专项或综合检查，营养餐、食堂、交通、公寓、幼儿园、地质等安全列入了重点；开校和6月中下旬，区教育局派出联系学校的全体机关职工，开展了全面的综合检查，指导问题整改。 以上从文件、培训、会议、检查四方面、力求加强教育安全的警醒，力求加强教育安全的预防，一定程度上增强了各级各类学校的安全认识和安全事故预防的责任。但近期全国、全省、全市发生的系列安全事故，特别是东兴区教育发生的4起学生溺水事故和1起学生自杀事故，给我们教育再次示例了血的教训，给我们教育再次显现了安全管理挑战，给我们教育再次提出了安全管理反思。分析案例和结合检查出的问题剖析，以下的共性问题必须值得注意：一是安全认识有，但形式重于管理细化，存现于概念化和普遍性，轻于实质的硬化、固化管理；二是岗、责建立有，但切分不细密，有效协作效益不充分，校园安全无缝联结不完整；三是一线管理基点单元有，但落实有距离，全员安全意识不到位；四是教育预防有，但有效预防措施不力，社会、家庭、学校、职工、学生五位一体联动不足；五是安全保障有，但隐患处置和设施保障投入存现拖、靠、要，及时排除和及时保障不力；六是校建工程与校园活动场所安全切分保证和安全监管不到位，校与施工单位安全监管到位差，督促、整改不力；七是学校回避特殊矛盾，食堂、小卖部食品问题预防、整改，民办无证幼儿园取缔存现较大距离；八是学校领导引导、教育、谈话、与教师和教师与学生交流不足，问题关注淡漠，学生心理引导不足，以致安全、稳定管理问题存现；九是学生交通安全受部门管理力度制约，非证车辆运营和幼儿园校车超载超限有待合力治理；十是校园环境、治安环境需要部门、属地政府加强综合治理。 二、教育安全工作要求： 1、切实提高教育安全工作认识。 ①、要切实认识教育安全工作的重要性。 今年6月以来，系列安全生产工作会精神要义，明确了安全工作以下4项基本原则：一是党委领导，行政执行原则；二是“一岗双责”原则；三是可控隐患责任等同事故责任原则；四是责任事故倒查追责原则。区委、区政府已按国务院、省、市政府部署，明确了6—9月分三阶段开展安全生产大检查，建立10个检查组全面开展专项检查，其主要目的是落实工作责任，强化社会参与，标本兼治，构建长效机制，保证生产安全，坚持发展为第一要务，安全稳定为第一责任的理念，构建社会和谐。目前，全区各级各类公立校、园、点100多所，民办校、园、点100多所，师生近10万人，涉及80多万村居民，学校安全事故，将是社会关注的焦点，影响社会稳定要素之一。因此各级各类学校、各级干部、各岗位教职工要从政治的高度、要从责任的意识、要从落实的义务，认识安全工作的重要性。 ②、要切实认识教育安全工作的艰巨性。 安全工作在教育系统是一项长期的工程，贯穿教育工作始终。教育安全管理，按常规大类划分有校舍建筑、消防、食品、饮用水、电源电汽、地质、学生运动、治安、溺水、交通、设施设备、教师行为规范等10类以上安全类别，按市教育局安全管理细节划分，指导管理节点，共列50余项，其多样性、复杂性显现了教育安全管理的艰巨性；新时期的教育，面临国家标准的圆满性规划要求和社会民众的现实期盼，教育的外部环境处于经济社会发展转轨变革时期，教育的内部环境处于教育资金、资源投入不足，可以说教育在一定时期、必定存现发展与安全的双重压力，因此影响教育安全的问题必是与会同志解除东兴教育安全隐患的责任，其艰巨性是历史赋予我们