JY都市新区投融资平台搭建及运作模式的分析研究.pdf

|JUlIllIIIIIIIIIIIIIIIIIIII Y2664319 JY都市新区投融资平台搭建与运作模式研究 摘要 规划建设JY都市新区，是关系浙江第四大现代化都市区科学发展、跨越发 展的战略之举。未来几年，是新区城市基础建设投资的高峰期，一大批重大基 础设施项目已经或即将布局启动。新城基础设施项目的开工建设，对于提升和 完善JY都市新区核心区的品位和功能有着至关重要的作用。而强有力的资金支 持保障是城市基础设施项目建设的有效驱动力。在新型城镇化大背景和国家各 部委频出严控政策的机遇和挑战下，如何打造运转高效的投融资平台，创新投 融资体制机制，建立起市场化、科学化的地方政府投融资体系就成为了新城开 发建设中首要解决的问题。 新城投融资平台的构建是一个系统工程，需要顶层设计。本论文以公共产 品效率改进理论和城市经济学等理论为基础，介绍了国内城市基础设施建设投 融资平台发展历程和主要存在的问题，指出和分析了现阶段投融资平台面临的 新形势新问题以及J1『都市新区搭建投融资平台所面临的机遇和挑战，重点提出 了要充分利用市场机制，建立健全现代企业制度，整合城市资产资源，打造“I+N” 旗舰式投融资平台，实施多渠道融资，开展多元化经营，建立起符合JY都市新 区实际的投融资平台运作模式。 本文以金华市JY都市新区开发建设股份有限公司为例，依托重点区块和基 础设施项目建设，结合新区实际，针对投融资平台的搭建和运作提出了一些具 体思路和方法。有些是新区已经运用或即将实践的构想和模式，目的是想通过 学习总结国内先进城市建设投融资的理论和经验，指导新城建设投融资平台在 新形势下如何搭建运作、转型发展，成为充分发挥政府引导各类资本资金共同 参与城市建设的重要载体。希望通过本文的研究能够为城市基础设施特别是新 城建设投融资平台的搭建和运作提供一些可借鉴的思路。 关键词：投融资平台；JY都市新区；搭建；运作模式 万方数据 RESEARCHONTHEBUILDINGANDRI殓正闯[NGOF INVESTN庄’NTAND FDJANCINGFORURBANJY ABSTRACT The andconstructionofJY urban a to planning district,is strategyZhejiang fourthmodemurban districtfar nextfew development,leapfrog development．The new in丘鼬劬ctllreinvestment numberof years，the city peak，alarge have to beenorRreaboutstartthe m面。面嫡胁洫llc嘁projects layout．Major infrastruc