【2017年整理】高处坠落专项应急预案-001.doc

高处坠落专项应急预案 编 制： 审 核： 审 批： 晨阳建设集团有限公司 2014年3月 目 录 1、总则 1.1编制目的 1.2适用范围 1.3编制依据 2、事故类型和危害程度分析 3、应急处置基本原则 4、组织机构及职责 4.1应急组织体系 4.2指挥机构及职责 5、预防与预警 5.1危险源监控 5.2预警行动 6、信息报告程序 7、应急处置 7.1响应分级 7.2响应程序 7.3处置措施 7.4应急过程中避免二次伤害的措施 7.5应急心理辅导 8、应急物资与装备保障 8.1常用物资装备 8.2社会应急资源 9 、应急结束 10、应急恢复 11、检验与更新 晨阳建设集团有限公司 高处坠落事故专项应急预案 1、 总则 1.1编制目的 为加强对高处坠落事故的防范，并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。 1.2适用范围 本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，结合事故特征编制。各项目部、项目要根据具体情况全面考虑编制现场处置方案。 本预案适用于晨阳建设集团有限公司所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。 1.3编制依据 1.3.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.3.2《中华人民共和国建筑法》； 1.3.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）； 1.3.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）； 1.3.5《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99； 1.3.6《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91； 1.3.7国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准； 1.3.8《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001； 1.3.9《生产经营项目部安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006。 2、事故类型和危害程度分析 危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活动和作业内容等因素 一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。 3、应急处置基本原则 按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。 4、组织机构及职责 4.1应急组织体系 分公司安全生产委员会成员组成应急救援指挥中心，总经理任总指挥，安全总监、总工任副总指挥，成员由工程部、安监部、总经理工作部、财务资金部、采购中心、机电安装部、合约部等部门负责人组成，各职能部门担负相应应急职责。司属各项目部成立应急指挥分中心，施工项目组成应急小组，实行分级协作。 应急指挥中心办公室设在分公司安监部。 应急组织体系图 4.2指挥机构及职责 分公司应急救援指挥中心具体负责全局重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。所属各项目部的应急指挥中心作为分公司应急救援指挥分中心，负责本项目部应急救援工作，项目设置应急救援小组，对现场发生的安全事故实施应急救援。 4.2.1指挥中心的主要职责 （一）根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。 (二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。 (三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 (四)根据《预案》实施过程中发生的变化，应及时对《预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。 4.2.2总指挥的主要职责 (一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援； (二) 负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告； （三）根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。 4.2.3副总指挥的主要职责 (一)协助总指挥，具体负责应急响应救援行动。向应急总指挥提出控制事故扩大的应急救援对策和建议； (二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事