双边／多边场之竞争与创新论竞争法的因应-国立交通大学机构典藏.pdf

顏雅倫 雙邊／多邊市場之競爭與創新 219 科技法學評論，13 卷 1 期，頁 219 （2016 ） 科法新論 雙邊／多邊市場之競爭與創新 ──論競爭法的因應 * 顏雅倫 摘 要 隨著科技、網路的進步，以及資訊的高速生產與散布，各類降低交易成 本的平台及新應用不斷推陳出新，其多具有雙邊／多邊市場的特性，各國競 爭法主管機關遂日趨重視既有的分析工具能否與如何因應雙邊／多邊市場所 帶來的競爭法議題。我國公平交易委員會亦開始在結合案與處分案中嘗試使 用雙邊／多邊市場理論。本文先分析雙邊／多邊市場的市場特性與雙邊／多 邊平台的相應競爭策略，次則探討雙邊／多邊市場對競爭主管機關帶來的挑 戰與相關競爭政策爭議。最後經評析公平交易委員會歷年來涉及雙邊／多邊 市場的相關決定與處分案例後，本文建議未來公平交易委員會在執法上，宜 繼續關注特定雙邊／多邊平台因所處雙邊／多邊市場特性，而採取的排他性 行為對市場創新的可能不利影響，以及大型企業集團多角化結合設立之雙邊 ／多邊平台的市場力量，與以整體營業額分析本身即跨領域經營諸多不同事 業之雙邊／多邊平台業者的市場占有率，可能衍生之盲點等特殊問題，同時 DOI ：10.3966/181130952016061301005 * 國立成功大學法律學系助理教授；國立臺灣大學法律學院法學博士。 投稿日：2016 年 1 月 19 日；採用日：2016 年 5 月 4 日 －219 － 220 科技法學評論 13 卷 1 期 應審慎評估套用 10%市場占有率門檻評估雙邊／多邊平台，所為之獨家交 易、搭售或其他交易限制，是否會過度干預雙邊／多邊市場的創新行為與市 場競爭機制。 關鍵詞：雙邊市場、多邊市場、競爭政策、公平交易法、創新 顏雅倫 雙邊／多邊市場之競爭與創新 221 Cite as: 13 TECH. L. REV., June 2016, at 219. Innovation and Competition of Two/Multi-Sided Market: Response from Competition Law * Ya-Lun Yen Abstract Burgeoning two-sided/multi-sided platforms have brought about new antitrust issues concerning whether the traditional analytical tools for antitrust review shall be directly applied to two-sided/multi-sided markets. This article explores the char- acteristics of two-sided/multi-sided markets, the competitive strategies of two- sided/multi-sided platforms, and the challenge to and issues of antitrust enforce- ment and competition policy arising from two-sided/multi-sided markets. Then in light of decisions of Taiwan Fair Trade Commission