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平庄西城区控制性详细规划实施细则 第一章 总则 第一条 为保障平庄西城区控制性详细规划的实施，促进并带动整个新区开发建设，特制订 本规划实施细则。 第二条 本细则适用于西城区规划范围内各片区、地块以及各类用地建设的规划管理工作，并作为工程项目设计的依据，但不能做为工程项目施工的依据。规划范围内任何拆建、改建、扩建或新建项目，均应符合本规划的规定和要求，由本规划进行技术总协调 。 第三条 本细则与控制性详细规划的分图图则，具有同等法律效力，两者应同时使用，不可 分割。 第四条 重点地区规划范围内各类建设项目，均应符合本规划和分图图则的规定和要求。 第五条 本细则和分图图则是结合本地实际和今后发展制定的，未涉及的指标，应符合国家、 内蒙古自治区和赤峰市的有关技术规定。 第六条 本细则的解释权以及规划实施过程中对各种问题的协调处理由元宝山区建设局负责。 第二章 规划依据 第七条 有关法律法规和方针政策 （1）《中华人民共和国城市规划法》 （2）《内蒙古自治区实施中华人民共和国城市规划法的办法》 （3）建设部《城市规划编制办法实施细则》 （4）《中华人民共和国土地管理法》 （5）建设部《近期建设规划工作暂行办法》 （6）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》 第八条 有关规划、技术规范 （1）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）； （2）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）； （3）《赤峰市城市总体规划》（2002—2020年） （4）赤峰市人民政府颁布的《赤峰市城市规划管理规定》 （5）《赤峰市城市规划管理技术规定》 第三章 整体定位 第九条 承担平庄城区行政办公、文化娱乐、商务中心职能，是平庄生态城市的窗口，中高 档居住地，平庄城区各项功能有机组合的高品质的新型城市中心之一。 第四章 规划设计原则 第十条 规划设计原则 1、在形态布局上通过自然山水与城市形体空间的有机结合来实现现代化生态新城。 2、新区用地布局顺应城市的总的功能空间发展趋势，与分期建设的步骤相结合，发挥现 有设施的使用潜力：将城市建设滚动开发、环境保护及可持续发展的要求统一考虑。注 重与周边片区建设的协调统一，包括用地功能布局、道路交通联系以及景观风貌建设等 方面，使其成为城市的有机组成部分。 3、提供合理、优化的用地布局和便于操作的土地细划方案，创造有个性的舒适宜人的城 市空间，突出新区形象。 第五章 土地使用 第十一条 规划区内土地使用性质分类和分类代号采用国标《城市用地分类与规划建设用地 标准》（GBJ137—90）的规定。商/住混合用地为C/R。 第十二条 为便于土地开发及规划管理，本规划区内用地性质分为小类。 第十三条 规划范围内用地布局采用“一环、两带、四心、四片”的空间结构。 一环：即由楼子店河北侧，西旱河西侧，凌河街两侧，西外环两侧的防护绿带组 成的一条环绕西城区的绿环。 两带：即由哈河街和内环西路组成的景观带。 四心：即区级文体活动中心、商务中心、教育教学中心、商业金融中心。 四片：位于西城区中心两条十字交叉的主干道（哈河街和内环西路）划分的四个 居住片区。 第十四条 规划范围内依据功能的不同和主干道、河流边界限，共划分5个分区。 第十五条 在开发过程中，由于现实原因或特殊要求，确需变更规划用地性质时，按《城市 用地分类与规划建设用地标准》（CBJ137-90），大类性质禁止变更，中类性质变更 需要有相关分析论证，经专家评审和规划管理部门核准后，方可变更；小类性质 变更必须经规划管理部门核准。考虑土地的适用性和土地市场的需求，允许以规 划用途为原则，设施建设通过规划管理过程进行调控。土地使用兼容性不是土地 使用性质的兼容，而是指在相同性质土地上设施的兼容，它体现着混合使用的功 能多样性和服务综合性。 第十六条 以分区为单位大面积成片开发时，分区内各地块的用地界限可根据实际情况适当 调整，但其规模和配套设施项目必须符合分图图则所规定的指标要求。 第六章 道路交通控制 第十七条 各片区、地块周边道路网系统、交通设施、配建停车、机动车出入口位置均应符 合分图图则的规定。 第十八条 道路红线之内的用地为交通设施用地，任何单位和个人不得以任何理由侵占道路 交通设施用地。 第十九条 道路布局、断面设计、选线及转弯半径等要适应未来大量小汽车进入家庭的需求。 第二十条 结合绿化和景观系统开辟步行系统，禁止机动车辆入内，创造安宁、清洁、舒适 的环境，形成现代化的生态园林化的景观特色。 第二十一条 道路竖向设计应综合考虑地形、防洪防涝、排水和工程管线的布线要求，统一 采用1985年国家高程基准。道路纵坡应尽量保持在0.3%－2.6%之间，最大不宜超 过5%。