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第八章 财政与税收 第八章 财政与税收 李建琴副教授 浙江大学经济学院 第一节 中国财政支出分析 第二节 中国财政收入分析 第三节 中国财政体制 第四节 中国税制 概要 在社会主义市场经济体制下，中国同其他大多数国家一样，是一种混合经济，政府作为一个重要的经济部门，运用财政与税收等宏观调控工具参与市场经济的运行，弥补市场缺陷。因此，了解中国财政和税收的基本情况，有助于全面理解中国的经济发展。 第一节 中国财政支出分析 任何一项影响资源配置的公共政策，公共部门所从事的经济活动以及规制社会经济运行的管理方法都具有一定的成本。财政支出就是政府活动的成本。 衡量政府活动规模大小的指标有两个：财政收入比率（财政收入/GDP）和财政支出比率（财政支出/GDP）。一般国家都选择后者，主要因为： 财政支出比率表示财政对GDP的实际使用和支配的规模。 财政支出直接影响社会再生产的规模和结构。 政府的各项职能是通过财政支出来执行的。 由于经济发展阶段的差别，各国财政支出比率（财政支出/GDP）及增长水平差异很大，发达国家财政支出比率大约在45%左右，发展中国家的这一比率大约为20-30%。 一 财政支出的增长趋势 从全球范围来看，财政支出无论是绝对量还是相对量都有不断增长的趋势。 世界各国财政支出比率（财政支出/GDP）呈上升趋势。1980年代以前财政支出比率上升较快。之后增长率放慢，可能