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中国城市低碳经济发展问题与展望 低碳经济是一种以低碳排放为特征的环境友好型新经济。大量化石能源消耗带来的环境问题，尤其是温室气体排放带来的全球气候变化，迫使世界经济发展向低碳转型。低碳经济既是发达国家经济转型的方向，也是发展中国家应遵循的发展途径。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念的革命。城市是国家与区域的政治、经济与文化中心。在国家与区域经济向低碳转型过程中，城市起着非常重要的作用。中国是碳排放大国，而中国城市是低碳减排的主力军。因此，研究城市低碳经济发展，具有十分重要意义。 ? 2010年是中国低碳经济年 ??? 2010年是中国低碳经济年，主要表现在，在哥本哈根世界气候峰会，中国勇敢地与西方国家集团进行气候博弈，引起了国内民众的广泛关注与支持；世界气候博弈惹怒了一个半世纪以来企图殖民中国、统治世界的西方新老列强，引起了全世界的震惊；三月“两会”期间，低碳经济与低碳发展成为参会代表热议的话题；进入四、五月份，民间与地方低碳活动风起云涌, 低碳经济概念在国内广泛传播。以世博会零碳馆开放为标志，2010年中国低碳经济发展达到高潮。 ??? 1．哥本哈根引爆中国低碳热 ??? 减缓与适应气候变化, 已演变为一个国际政治问题。国际气候谈判的实质, 是分配稀缺的温室气体容量资源。帝国主义者对疆土的瓜分斗争早已结束，但对温室气体排放空间分配的政治博弈才刚刚开始。2009年底哥本哈根世界气候峰会之所以能引爆中国低碳热，在于这次会议中，中国在气候谈判中的角色,不同于此前的任何一次。中国以非常积极主动的态度，站到了谈判桌上，从过去世界游戏规则的接受者、参与者，转变为世界游戏规则的制定者与主导者。 ??? 2009年11月2日，国务院总理温家宝在与欧盟委员会主席巴罗佐通电话时表示，哥本哈根会议成功的关键，是要坚持《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》，坚持发达与发展中国家“共同但有区别的责任”。但是，以丹麦为首的西方国家却不愿意这样做。他们不仅不理中国政府的建议，而且脱离巴厘路线图，在气候峰会上，背着中国与众多发展中国家，抛出所谓丹麦议案，置中国于不义，置发展中国家于不利。我国代表团在总理温家宝总理的领导下，联合与团结印度等发展中国家，采取了针锋相对的措施，勇敢地与西方国家集团进行博弈，抛出了新方案，挫败了对方的阴谋。 ??? 最终，哥本哈根世界气候峰会以我国主导的气候方案取代丹麦等发达国家方案而结束会议，赢得了谈判的主动权，赢得了尊严，赢得了发展中国家的广泛赞誉，赢得了全国人民的广泛支持。由此，引爆2010年中国低碳热。 ?? ?2．“两会”热议中国低碳经济 ??? 全国人大与全国政协，在“两会”期间，收到了大量有关如何落实我国减排承诺的低碳经济议案。九三学社中央有“关于推动我国经济社会低碳发展的建议”，民盟中央有建议适时开征碳税的提案。到全国人大常委会委员长吴邦国作《全国人大常委会工作报告》时，“两会”热议中国低碳经济达到高潮。《报告》全面总结了全国人大常委会2009年积极推动应对气候变化工作，进一步阐明发展低碳经济的重要意义。在全国政协十一届三次会议新闻发布会上，新闻发言人在回答记者提问时表示，“低碳经济”这个词是这一届政协委员提案当中的关键词。 ??? 大多数“两会”代表已经意识到：气候变化是全人类面临的重大挑战，需要国际社会合作应对。加大应对气候变化工作力度，是我们推动科学发展、提高可持续发展能力的内在要求。在以低碳技术和产品为核心的新一轮国家竞争力角逐中，谁领先一步，谁将引领世界经济发展潮流，并成为国际市场最大赢家。作为最大的发展中国家和碳排放大国，中国的选择不仅决定未来自身核心竞争力的发展前景，也决定着世界的未来。 ??? 我国正处于加速工业化、城市化进程中，对资源尤其是能源矿产资源的消耗仍有较大增长需求，资源供给与经济发展需要间的矛盾会越来越突出，环境保护和应对全球气候变化的压力也越来越大。要实现我国社会经济的各项发展目标，解决目前存在的环境和发展矛盾，走低碳经济发展道路是最佳选择。 ?? ?3．民间低碳活动风起云涌 ??? “两会”以后，我国民间低碳活动风起云涌。其中，影响面较大的主要活动类型有： ??? 创立“低碳联盟”。武汉首批54家企业签订“低碳联盟”，共同倡导生产加工与产品质量以低碳为准绳，做“绿色低碳企业”。“绿色低碳企业”需要满足以下几个条件：主要产品服务质量水平高、组织质量保证能力高，绿色环境管理与绿色能源利用水平高，社会权益保护、节能减排指标好。 ??? 低碳企业培育。武汉市质量技术监督局汉阳分局成立了低碳专家组，帮助企业建设质量管理体系，实现节能降耗增效。为低碳企业培育，邀请技术含量高的中关村节能公司，为武汉企业设计、组织与实施低碳方案。 主办低碳论坛。大自然地板（中国）有限公司等企业