论政府在农村社会养老保险制度中财政责任.pdfVIP

( ) ( ) ( ) 华中农业大学学报 社会科学版 , 总 77 期 2008 5 J ournal of Huazhong A gricult ural U niver sit y ( Social Sciences Edition) 　　 论政府在农村社会养老保险制度中的财政责任 ) ) 1 2 李长远 , 杨建飞 ( 1) 西北大学 公共管理学院 ,陕西 西安 7 10069 ; 2) 西北大学 经济管理学院 ,陕西 西安 7 10069) 摘要 　政府财政责任的缺失严重制约了我国农村社会养老保险制度的发展 。从理论上分析并探讨政府应 在农村社会养老保险制度中承担相应的财政责任 ,在介绍国际上典型国家农村社会养老保险制度中的财政责任 经验的基础上 ,提出了重构我国政府在农村社会养老保险制度中的财政责任 。 关键词 　财政责任 ; 农村 ; 社会养老保险制度 中图分类号 :F323 . 89 　　文献标识码 :A 　　文章编号 (2008) 0500 1005 On Government Fiscal Responsibil ity of Rural Social Pension Insurance System L I Changyuan1) , YAN G J ianf ei2) ) (1 S chool of P ubl ic M anag em ent , N ort hw es t Uni ve rs i ty , X i ’an , S h anx i , 7 10069 ; 2) ) S chool of Econom ics an d M anag em ent , N ort hw es t Uni v ers i ty , X i ’an , S h anx i , 7 10069 Abstract 　Fi scal re spon sibilit y defect of gover nment re st rict s t he develop ment of rural social en dow ment in surance . Thi s p ap er p re sent s t he t heoretical analy si s t hat t he gover nment shoul d undert ake fi scal re spon sibilit y . Aft er int ro ducing t he t ypical count rie s ’exp erience s ,t hi s p ap er p ut forwar d new idea s on recon st r uctin g t he fi scal re spon sibilit y of gover nment in r ural social en dow ment in surance . Key words 　fi scal re sp on sibilit y ; r ural area ; social endow ment in surance 　　随着农村人口老龄化趋势的加剧 ,农村老年人 传统的城乡二元结构也制约着农村社会养老保障体 的规模和抚养系数逐年加大 ,农村传统的家庭养老 系的构建 。 模式受到严峻挑战 ,建立并完善农村社会养老保险