对策49结语-广州社科联.PDF

SOLUTIONS 对 策 基本公共服务均等化实现度评估机制，引 就是调和基本公共服务均等化和各级政府 导社会中介机构和公众对基本公共服务供 分权化的冲突，达到基本公共服务均等化 给的绩效进行考评，并将基本公共服务绩 和各级政府分权化之间的适当平衡。通过 效纳入政府考核问责体系，确保六个中心 统筹基本公共服务政策，既要鼓励下级政 城区之内基本公共服务政策基本一致，确 府探索发挥政府、市场和社会三者效能的 保区级政府履行基本公共服务的实施主体 生产方式和具体途径，利用下级政府更加 和责任主体。 接近公共服务需求者的优势，探索建立基 本公共服务的需求表达机制和反馈机制， 五、结语 充分获知基本公共服务使用的满意程度， 并且及时做出回应，又要使得财政条件相 政府功能之一就是供给基本公共服 对较好的下级政府出台基本公共服务政 务。中国五级政府体系的背景之下，供给 策，需要全盘考虑政策的外部影响，避免 基本公共服务就需五级政府之间协同配 对于其他财政条件相对较差的其他区域的 合，以此确保基本公共服务高效供给和均 政策冲击，加快形成基本公共服务体系有 等化供给。统筹基本公共服务政策的实质 效运行的长效机制。 参考文献： [1]江依妮.中国政府公共服务地方化及其后果[J].经济学家.2011,(7) :78－84 [2]郁建兴.中国的公共服务体系:发展历程、社会政策与体制机制[J].学术月刊.2011,(3):5－17 [3]张晓杰,王桂新.基本公共服务供给的有限性与有效性研究[J].上海行政学院学报.2014,(1):96－103 作者简介：姚如青，杭州行政学院市情研究所所长助理、副研究员。 （责任编辑：李钧） Overall Planning of Policies of Basic Public Services in China’s Urban Areas: A Discussion Based on the City Center of Hangzhou Yao Ruqing Abstract: Decentralization in the Chinese government has become an important factor af- fecting the equalization of basic public services. The causes are analyzed by sorting out the dif- ferences in policies of basic public services in the city center of Hangzhou. This paper highlights the influences on the equalization of basic public services by decentralization between municipal and district-level governments. It can be estimated that the differences of basic public services have seriously hampered the equalization of basic public services. Therefore, it is necessary to raise the municipal and district-level governments’ awarenes