促进中小城市服务业发展地政府角色研究.pdfVIP

上海交通大学MPA 论文 促进中小城市服务业发展的政府角色研究 促进中小城市服务业发展的政府角色研究 摘 要 当今，发达国家已经进入后工业发展阶段，第二产业比重逐渐减小， 而服务业则得到了前所未有的发展，世界进入了服务经济时代。中国经 济近年来飞速发展，虽然还处于工业化初期发展阶段，但是服务业快速 发展，即将成为新时期经济发展的引擎。以上海为龙头的长江三角洲地 区是国内最具有活力的经济区，制造业发达，服务业发展正在不断加快。 地区经济规模的扩大和不断提升的的服务需求，要求这一区域中的大量 中小城市必须进行产业升级、大力发展服务业。 长三角地区城市分布密集，城市经济实力和发展水平相近，发展模 式十分相似，很多地区的产业结构“同构化”严重，加剧了对资源、市 场的竞争，尤其是在上海、南京等大城市的辐射下，中小城市发展服务 业受到了资源、环境、政策、人才等很多方面的制约，虽然服务业发展 的内生主力是市场力量，但若只有市场自身的自然发展而舍除了外生的 政府的强有力的推动，实现这一格局是根本不可能的。如何利用优势实 现服务业加快发展，尤其是政府怎样履行职能扶持服务业发展，成为长 三角地区中